공정안전관리(PSM)

정의와 목적

공정안전관리는 유해·위험물질을 다루는 설비의 중대산업사고를 막는 제도다.

사고는 근로자뿐 아니라 인근 지역까지 번지므로 사고 전에 위험을 찾아 관리한다.

이 제도의 근거는 「산업안전보건법」 제44조이며, 목적은 중대산업사고 예방이다.

보고서 4대 축과 가동 전 심사

보고서는 공정안전자료, 공정위험성평가서, 안전운전계획, 비상조치계획으로 이뤄진다.

공정위험성평가는 체크리스트, HAZOP, What-if 같은 기법으로 수행한다.

사업주는 설치·이전·주요 구조 변경 전에 보고서를 제출하고 심사를 받아야 한다.

심사 통보 전에는 해당 설비를 가동할 수 없다. 이것이 사전 예방 장치다.

12대 요소의 기능별 묶음

12대 요소는 번호 순서보다 기능별로 묶어 설명하면 답안이 분명해진다.

공정 자료와 위험성평가가 출발점이고, 운전 관리와 비상 대응이 뒤를 잇는다.

각 요소는 따로 떨어진 점검 항목이 아니라 서로 연결된 체계다.

위험성평가에서 찾은 위험은 안전운전지침서와 설비 점검 계획에 반영된다.

확인 시기 정리

신규 설비는 설치 과정과 시운전 단계에서 각각 한 번씩 확인을 받는다.

기존 설비는 심사를 마친 뒤 3개월 이내에 확인을 받아야 한다.

중대한 공정 변경은 변경을 마친 뒤 1개월 이내에 확인을 받는다.

계산 예제

예를 들어 120kW 펌프 2대와 90kW 압축기 1대가 추가된다고 하자.

추가되는 전기정격용량을 모두 더하면 330kW다.

330kW는 300kW 이상이므로 주요 구조 변경 대상이다.

다만 심사 완료된 같은 모델 설비나 사고와 무관한 설비는 합계에서 뺀다.

심사와 확인은 다르다

심사와 확인은 헷갈리기 쉽지만 목적이 다르다.

심사는 보고서 내용이 적정한지 판단하고, 확인은 현장과 일치하는지 점검한다.

그래서 보고서와 현장을 함께 맞춰 두어야 이행상태평가에 대비된다.

정리

정리하면 공정안전관리는 사고 전에 위험을 찾아 관리하는 제도다.

신규 설비와 중대 변경은 정해진 시기에 확인을 받아야 한다.

답안에서는 정의, 12대 요소, 심사와 확인을 함께 쓴다.