건강도시 설명 영상

정의

건강도시는 도시의 물리적·사회적 환경을 지속적으로 개선해 주민의 건강과 삶의 질을 높이는 도시다.

건강은 질병이 없는 상태가 아니라 신체적·정신적·사회적으로 안녕한 상태다.

핵심은 지속적 개선, 지역사회 참여, 건강과 삶의 질 향상이라는 세 요소다.

등장 배경

현대적 건강도시는 1986년 WHO의 건강도시 및 마을 계획에서 비롯된다.

이후 유럽을 중심으로 확산됐고, 2003년 서태평양 도시들이 AFHC를 발족했다.

2003년 이후 우리나라 건강도시 운동이 틀을 갖추기 시작했다.

구성 요소

건강도시는 네 가지 요소가 함께 움직여야 성립하는 개념이다.

물리적 환경과 사회적 환경은 도시계획이 직접 다루는 영역이다.

참여 주체와 행정은 계획을 운영하는 장치다. 하나라도 빠지면 단발성 사업으로 끝난다.

추진 절차

건강도시 추진은 현황 진단에서 시작해 성과 평가로 끝나고 다시 환류된다.

3단계의 건강영향평가는 공공정책이나 계획을 결정하기 전에 건강 영향을 미리 평가한다.

이 절차를 도시계획 결정 단계에 넣는 것이 건강도시 관점의 핵심이다.

비교

건강도시를 친환경도시, 스마트시티와 비교하면 목표와 평가 지표가 다르다.

친환경도시는 환경 부하 저감, 스마트시티는 기술 기반 운영 효율이 중심이다.

건강도시는 건강의 사회적 결정요인까지 계획 대상으로 포함한다는 점이 다르다.

건강도시의 차별점은 건강의 사회적 결정요인을 계획에 포함한다는 데 있다.

한계와 개선

앞의 문제 정답은 건강의 사회적 결정요인이다. 이제 건강도시의 한계를 본다.

첫째, 건강 효과가 늦게 나타나 단기 성과 측정이 어렵다. 둘째, 부서 간 조정 비용이 크다.

셋째, 사업이 특정 지역에 집중되면 격차가 커진다. 넷째, 평가가 형식적이면 실효성이 떨어진다.

개선하려면 건강 지표를 계획 평가에 넣고 건강영향평가를 계획 초기에 거쳐야 한다.

정리

정리하면 건강도시는 도시 환경을 지속 개선하고 지역사회 참여로 완성되는 도시다.

기원은 1986년 WHO 계획이고, 핵심 제도는 건강영향평가와 건강형평성이다.

정의는 WHO가 제시하고 지자체 조례가 이를 준용하는 구조로 기억한다.