수산물 도매시장과 경매

핵심 정리

수산물 유통에서 도매시장은 생산지에서 나온 수산물이 모여 거래되는 유통 단계이며, 생산자가 모이는 산지 위판장도 도매 시장에 해당한다. 도매시장의 경매와 산지 위판장의 경매는 수산물의 최초 또는 1차 가격을 형성하는 중요한 과정이다.수산물 도매시장의 경매에서 수산물의 최초 가격이 형성된다. 산지 위판장은 어항 시설이 갖추어진 곳에 자리하며, 어선이 접안하고 수산물을 양륙할 수 있는 시설과 연결되어 있다.

수산물 경매는 생산자가 가격을 직접 정하거나 중도매인과 개별적으로 바로 거래하는 방식이 아니다. 출하된 수산물을 경매사가 진행하는 경매에 부치고 구매자들이 경쟁하는 과정에서 가격이 결정된다. 낙찰받는 사람은 경락자이며 출하자와 역할이 다르다. 생산자는 중도매인이나 객주에게 판매를 위탁할 수 있지만, 현대 도매시장 경매는 객주를 거치지 않는 방식으로 이루어진다.

도매시장의 구성원은 역할로 구별해야 한다. 경매사는 경매를 진행하고, 중도매인은 경매 등에 참여하여 수산물을 구입한 뒤 소매상 등에 판매하며 일시 보관·포장·가공하기도 한다. 매매참가인은 경매에 직접 참가해 구매하며, 이들의 참여는 중도매인의 독점을 견제한다. 산지유통인은 산지에서 수산물을 수집해 도매시장에 출하하는 구성원이고, 도매시장법인은 출하자의 위탁을 받아 경매로 수산물을 판매하는 법인이다.

자세히

수산물은 생산 장소와 소비 장소가 다를 수 있고, 생산된 뒤에는 이를 모으고 거래해 다음 유통 단계로 보내는 과정이 필요하다. 도매시장은 수산물이 출하되어 대량으로 거래되는 시장이다. 특히 생산자가 모이는 산지 위판장은 단순히 소비자에게 소량 판매하는 소매 장소가 아니라 도매 단계에 속한다. 노량진 수산시장은 산지에서 어선이 수산물을 내리는 위판장이 아니라 여러 산지에서 모인 수산물을 거래하는 소비지 도매시장이다. 따라서 시장 이름이나 규모만 보고 산지 시장인지 소비지 시장인지 판단하지 말고, 생산지에서 어획물을 처음 내리고 거래하는 곳인지, 여러 산지의 상품이 모이는 곳인지를 구별해야 한다.

산지 위판장은 어선이 들어오고 수산물을 육지로 옮길 수 있는 위치와 시설을 갖춘다. 도매시장도 어선의 접안과 하역이 가능한 어항 시설과 연계된다. 이러한 입지와 시설은 수산물이 생산 현장에서 시장으로 들어오는 흐름을 가능하게 한다. 산지 위판장에서는 수산물이 계통 출하되고, 그 경매는 유통 과정의 초기 단계에 해당한다. 산지 위판장 경매가 최종 소비 단계라고 보면 안 된다. 산지에서 거래된 뒤에도 수산물은 도매와 소매 등 유통 단계를 거쳐 소비자에게 전달될 수 있다.

경매의 기본 흐름은 출하, 상장, 경매, 낙찰, 후속 판매로 이해할 수 있다. 출하자는 판매할 수산물을 시장에 내고, 도매시장법인은 출하자의 위탁을 받아 이를 경매에 올린다. 생산자가 판매를 위탁하는 상대는 중도매인이나 객주일 수 있다는 점도 알아 두어야 한다. 다만 현대 수산물 도매시장의 경매 방식은 객주를 거치지 않는 것으로 설명된다. 경매사는 경매를 진행하고, 구매자들은 사려는 수산물에 가격을 제시해 경쟁한다. 가격은 이러한 경매 참여와 경쟁을 통해 형성되며, 낙찰된 수산물은 경락자가 받는다. 출하자는 판매를 맡긴 쪽이고 경락자는 낙찰받은 쪽이므로 두 역할을 바꾸어 해석하지 않는다.

도매시장법인은 출하자의 위탁 판매를 맡는 주체이고 경매사는 경매 진행을 맡는 직업이다. 이 둘을 같은 역할로 취급하지 않는다. 중도매인은 도매시장법인 등으로부터 수산물을 구입해 다시 판매하는 구성원이며, 경매에 참여해 물건을 구매하는 중개인으로 이해할 수 있다. 구입 후에는 일시 보관하거나 포장하고 가공하는 기능도 수행한다. 소매업자는 소비자에게 판매하는 단계의 주체이므로, 도매시장에서 상장 수산물을 구매해 소매업자에게 판매하는 사람은 중도매인이다.

매매참가인은 중도매인과 달리 경매에 참가하여 직접 수산물을 살 수 있는 구성원이다. 수산물 가공업자·소매업자·수출업자 등도 매매 참가인으로 경매에 참여할 수 있으며, 매매참가인 제도는 어업 생산자가 아닌 이들이 경매에 참가할 수 있게 하는 것이다. 참가자가 넓어지면 중도매인의 거래 독점권은 약화되고, 매매참가인은 중도매인의 독점을 견제한다. 매매참가인의 구매 수산물은 도매시장 안에서 다시 판매할 수 없다. 실수요자도 도매시장에서 경락받은 수산물을 시장 안에서 재판매할 수 없다.