간이공공하수처리시설

왜 배우는가: 소규모 지역의 하수 처리 방식을 정할 때 이 시설의 정의와 설치 기준을 알아야 한다. 시험에서는 정의, 설치대상, 설치기준, 용량산정이 한 문항에 묶여 출제되므로 네 가지를 하나의 흐름으로 정리해 두어야 한다.

출제 이력: 제128회 2교시 5번, 제119회 2교시 1번, 제113회 1교시 11번

1. 한 줄 정의와 핵심 키워드

간이공공하수처리시설은 소규모 지역의 하수를 처리해 공유수면에 방류하는 지방자치단체 설치 시설이다.

이 정의는 주체, 대상, 목적의 세 요소로 이루어진다. 주체는 지방자치단체이고, 대상은 인구가 적거나 하수관로로 대규모 처리장까지 모으기 어려운 지역의 하수이다. 목적은 처리한 물을 하천과 바다 등 공유수면에 방류하는 것이다. 답안 첫 줄에는 이 정의 문장을 쓰고, 둘째 줄부터 세 요소를 풀어 쓴다.

핵심 키워드는 다음과 같다.

• 간이공공하수처리시설: 소규모 지역에 설치되는 공공 하수처리 시설이며 하수도의 구성 요소이다.
• 공공하수처리시설: 간이 시설과 구분되는 일반 처리시설로, 지방자치단체가 설치하거나 관리한다.
• 하수도: 하수관로, 처리시설, 배수설비 등을 포함하는 시설의 총체이다.
• 방류수 수질기준: 처리수를 공유수면에 내보내기 전에 충족해야 하는 수질 기준이다.
• 분산처리: 하수를 한곳에 모으지 않고 발생 지역 가까이에서 나누어 처리하는 방식이다.
• 공유수면: 하천, 호소, 바다처럼 공공의 이용에 제공되는 수면이다.
• 유지·관리기준: 처리시설을 운영할 때 지켜야 하는 관리 기준이며 하수도법 시행령에서 정한다.

2. 개념 풀이

간이공공하수처리시설의 정식 정의는 하수도법 체계 안에서 지방자치단체가 설치하거나 관리하는 소규모 공공하수처리시설이다. 하수도는 하수를 유출하거나 처리하기 위해 설치되는 하수관로, 공공하수처리시설, 간이공공하수처리시설, 배수설비, 개인하수처리시설 등 공작물과 시설의 총체로 규정된다. 따라서 이 시설은 하수도의 한 구성 요소로서 공공하수도 체계 안에서 관리된다.

처리 대상 규모는 하루 처리 용량이 관련 기준이 정한 규모 미만인 규모로 구분된다. 이 기준이 간이 시설과 일반 공공하수처리시설을 가르는 기준선이다. 공공하수처리시설과 간이 시설의 차이는 규모와 입지 조건에 있다. 공공하수처리시설은 넓은 배수구역의 하수를 대용량으로 처리하는 반면, 간이 시설은 특정 마을이나 단지의 하수를 현장 가까이에서 처리한다.

원리는 다음과 같다. 생활 하수가 유입되면 스크린이나 침사지로 큰 부유물을 제거하고, 생물학적 처리로 유기물을 미생물이 분해하도록 한 뒤, 침전으로 고형물을 분리하고, 소독을 거쳐 방류한다. 소규모 시설이라도 이 기본 단계는 공공하수처리시설과 같다. 다만 설비를 일체형으로 묶어 설치 면적과 운영 인력을 줄이는 방향으로 설계된다. 이 점이 간이 시설의 핵심 특징이다.

핵심 용어를 정리하면 다음과 같다. 생물학적 처리는 미생물의 대사 작용으로 하수 속 유기물을 제거하는 공정이다. 침전은 중력에 의해 고형물을 물에서 분리하는 공정이다. 소독은 처리수 속 병원성 미생물을 줄여 방류 위생을 확보하는 공정이다. 세 공정은 간이 시설에서도 빠지지 않고 구성된다.

3. 등장 배경과 필요성

하수도 보급은 대도시와 중대형 도시에서 먼저 이루어졌다. 소규모 마을이나 농어촌은 인구가 흩어져 있어 하수관로를 깔면 하수량에 비해 관로 연장이 길어지고 건설비와 유지비가 커진다. 이에 따라 하수관로를 대규모 처리장까지 연결하는 방식이 경제적이지 않은 지역에서는 현장 가까이에서 처리하는 시설이 필요해졌다.

간이공공하수처리시설은 이 수요를 공공 부문이 맡는 제도로 자리 잡았다. 지방자치단체가 설치하고 관리하므로 시설의 가동 상태와 방류 수질 관리의 책임도 지방자치단체에 있다. 하수도법의 공공하수도 체계에 포함되므로 설치와 운영 기준이 법령으로 관리된다.

필요성은 방류 수질에서 나온다. 처리되지 않은 생활 하수가 하천에 흘러들면 수질이 악화되고, 이는 하류의 이용에 직접 영향을 준다. 소규모 지역이라도 처리수는 방류 수질 기준을 지켜야 한다. 소규모 지역도 방류 수질 기준을 지켜야 하므로 처리 설비가 필요하다.

설치를 검토할 때는 계획 인구, 하수 발생량, 관로 연장, 방류 수역의 수질 환경을 함께 본다. 인구가 적은 지역일수록 관로 투자와 처리 설비 투자를 비교해 어느 쪽이 유리한지 판단해야 한다. 이 비교가 설치 필요성을 가장 직접적으로 보여 준다.