ERPG

왜 배우는가: ERPG는 화학사고 때 주민 대피와 실내 대기 같은 보호조치를 정할 때 쓰는 농도 기준이다. 피해 예측과 비상대응계획 문항에서 PAC, AEGL, TEEL과 함께 반복해서 출제된다. 작업장 노출기준과 헷갈리기 쉬워 구분해서 익혀야 한다.

출제 이력: 제138회 1교시 10번, 제124회 1교시 12번, 제90회 4교시 5번

1. 한 줄 정의와 핵심 키워드

답안 첫 줄 정의: ERPG는 거의 모든 사람이 1시간 노출되어도 견딜 수 있는 대기 중 최대 농도를 3단계로 정한 비상대응 계획용 지표다

핵심 키워드

• ERPG: 비상대응계획 수립지침(Emergency Response Planning Guideline)
• AIHA: 미국산업위생학회(American Industrial Hygiene Association), ERPG 발행 기관
• PAC: 보호조치기준(Protective Action Criteria), ERPG를 포함하는 상위 개념
• 1시간 노출: ERPG 값이 정의되는 기준 노출 시간
• 가역적 영향: 노출이 끝나면 회복되는 건강 영향
• 생명 위협 영향: 사망이나 생명을 위협하는 건강 영향
• CEI: 화학물질폭로영향지수(Chemical Exposure Index)

2. 개념 풀이

쉬운 말로 풀면 ERPG는 사고로 유해물질이 공기 중에 퍼졌을 때 주민을 대피시킬지, 실내에 머물게 할지를 농도 숫자로 정하는 기준이다. 현장에서는 측정값이나 예측값을 이 숫자와 비교해 보호조치의 강도를 고른다.

정식 정의는 다음과 같다. ERPG는 미국산업위생학회가 만든 1시간 노출 기준 농도 체계이며, 세 단계 각각은 거의 모든 사람이 그 농도에 1시간 노출되었을 때 나타나는 건강 영향의 수준으로 나뉜다. 세 단계 값은 대기 중 농도(ppm 또는 mg/m³)로 표시한다.

표의 세 단계는 농도가 낮은 쪽부터 ERPG-1, 2, 3 순서로 높아진다. 단계가 올라갈수록 허용되는 농도가 높아지는 것이 아니라 감수하는 영향의 심각도가 커진다는 점을 답안에 분명히 쓴다.

ERPG-1은 거의 모든 사람이 1시간 노출되어도 경미하고 일시적인 영향 또는 불쾌한 냄새만 느끼는 최대 농도다. 이 단계는 주민에게 상황을 알리고 경계를 높이는 수준의 판단 기준으로 쓰인다.

ERPG-2는 거의 모든 사람이 1시간 노출되어도 회복 불가능한 영향이나 대피 같은 보호행동을 막는 증상이 생기지 않는 최대 농도다. 대피나 실내 대기의 필요성을 검토하는 기준이 된다.

ERPG-3는 거의 모든 사람이 1시간 노출되어도 생명을 위협하는 영향이 생기지 않는 최대 농도다. 이 값을 넘으면 가장 강한 보호조치를 검토해야 한다.

ERPG는 법으로 강제되는 노출기준이 아니라 계획 수립용 지침이다. 작업장 노출기준은 근로자가 하루 8시간 일하는 조건을 가정한 시간가중평균(TWA) 기준이어서 1시간 사고 노출과 가정이 다르다.

3. 등장 배경과 필요성

1980년대 중반 미국에서 화학공장 사고가 잇따르면서 지역 주민을 보호하기 위한 계획이 필요해졌다. 미국은 EPCRA(Emergency Planning and Community Right-to-Know Act)로 주 단위와 지역 단위의 긴급대응계획 체계를 세웠다. 지역 긴급계획위원회(LEPC)는 관할 지역의 영향 시설과 운송 경로를 파악하고 신고와 대응 절차를 계획에 담아야 한다.