저영향개발(LID)

왜 배우는가: 저영향개발(LID)은 불투수면이 늘어난 도시에서 홍수와 비점오염을 줄이는 대표적인 분산형 빗물관리 기법이다. 기후변화 적응과 물순환 회복 정책의 핵심 수단이므로 시험에서도 개념, 방법, 활성화 방안을 묻는 형태로 반복해서 나온다.

출제 이력: 제139회 4교시 2번, 제133회 1교시 2번, 제126회 2교시 6번, 제124회 1교시 4번, 제110회 2교시 5번, 제100회 4교시 2번

1. 한 줄 정의와 핵심 키워드

저영향개발(LID)은 개발 전 물순환을 유지하도록 빗물을 발생원에서 침투·저류·증발산·재이용으로 분산 관리하는 기법이다.

• 저영향개발(LID)
• 물순환
• 불투수면
• 분산형 빗물관리
• 발생원 관리
• 침투
• 저류
• 비점오염

2. 개념 풀이

쉽게 말하면 비가 내린 자리에서 빗물을 땅에 스며들게 하고, 잠시 머물게 하고, 쓸 수 있는 물은 쓰는 방식이다. 빗물을 빨리 하천으로 내보내는 대신 현장에서 나누어 관리하는 발상이다.

정식 정의는 저영향개발이 강우 유출이 발생하는 지점에서부터 침투와 저류를 통해 도시화에 따른 수생태계 영향을 줄이고, 개발 이전의 물순환 상태에 가깝게 되돌리기 위한 토지이용 계획 및 도시 개발 기법이라는 것이다. 여기서 LID는 Low Impact Development의 약어다.

핵심 용어는 다음과 같다. 불투수면은 콘크리트·아스팔트처럼 물이 스며들지 못하는 표면이다. 이 면적이 넓어지면 빗물이 땅에 들어가지 못하고 표면으로 흘러 유출량과 첨두유량이 커진다. 분산형 관리는 큰 관로 하나로 모으지 않고 작은 시설을 여러 곳에 두어 빗물을 나누어 처리하는 방식이다. 발생원 관리는 유출이 시작되는 지점에서 빗물을 다루는 것을 뜻한다. 이 세 개념이 LID의 기본 축이다.

LID의 원리는 물을 '배제'하지 않고 '머물게' 하는 데 있다. 침투로 지하수를 함양하고, 저류로 유출을 늦추고, 증발산으로 물을 대기로 돌리며, 재이용으로 용수 수요를 줄인다. 이 네 가지 경로가 함께 작동할 때 유출 저감 효과가 커진다. 따라서 LID는 단일 시설의 이름이 아니라 여러 시설을 조합한 계획 개념으로 이해해야 한다.

LID 기법은 1990년대 미국 메릴랜드주 프린스조지스 카운티에서 생태저류지(Bio-retention)를 활용한 우수 관리에서 출발했다. 이후 BMP(Best Management Practices)를 바탕으로 개념이 정리되었고, 미국 북서부를 중심으로 도시계획 차원의 배수체계 개선에 적극 쓰이게 되었다. 세부 적용 기준은 지역의 기후와 지형에 따라 다르지만, 투수면적을 늘려 침투를 강화한다는 목표는 공통이다.

국내에서는 환경부 등이 저영향개발(LID)기법 설계 가이드라인을 마련해 설계의 기준을 제시하고 있다. 가이드라인은 LID 기법을 식생형 시설, 침투시설, 빗물이용시설로 나눈다. 식생형 시설은 식물로 비점오염을 정화하고 경관을 향상시킨다. 침투시설은 빗물을 토양에 침투시켜 지하수를 함양한다. 빗물이용시설은 옥상 등에서 모은 빗물을 활용한다.

이 외에 LID는 물리적·화학적·생물학적 기술로도 분류된다. 물리적 기술은 저류, 침투능력 증대, 증발량 극대화, 침식 방지를 포함한다. 화학적 기술은 흡착과 이온교환 등이다. 생물학적 기술은 식생의 증산, 영양물질 순환, 미생물 분해를 포함한다. 답안에서는 이 세 분류를 기준으로 시설의 작동 원리를 설명하면 논리가 분명해진다.

3. 등장 배경과 필요성

도시화는 녹지와 수면을 줄이고 불투수면을 늘린다. 그 결과 빗물이 땅에 스며들지 못하고 표면으로 빠르게 흐른다. 이 변화는 하천 유량 감소, 가뭄, 홍수 피해, 수질 악화를 함께 불러온다. 한쪽에서는 홍수가 나고 다른 쪽에서는 하천이 마르는 역설이 생기는 것이다.