배급수관망 기술진단

왜 배우는가: 상수도관망은 정수장 이후 배수관과 부속시설이 노후화되면서 누수·수질사고·단수의 주된 원인이 된다. 수도사업자는 5년마다 상수도관망 기술진단을 실시해야 하며, 시험에서도 일반기술진단과 전문기술진단의 구분, 진단 항목, 평가 기준이 반복해서 출제된다.

출제 이력: 제116회 1교시 4번, 제115회 2교시 5번, 제103회 2교시 3번, 제100회 4교시 1번

1. 한 줄 정의와 핵심 키워드

상수도관망 기술진단은 정수장 이후 송·배수관로와 부속시설을 블록 단위로 평가하여 관망의 적정성과 개선 방향을 판정하는 제도다. 상수도관망 기술진단은 정수장 이후 송수·배수시설과 배수관을 대상으로 블록별 적정구성, 관로용량, 수압 균등성, 관로시설물 배치를 평가하여 개선계획을 세우는 절차다.

• 상수도관망 기술진단
• 일반기술진단
• 전문기술진단
• 블록시스템
• 유수율·누수율
• 야간최소유량(MNF)
• 노후관
• 시설개선계획

2. 개념 풀이

쉬운 말로 하면, 수도사업자가 자기 관로망이 제대로 짜여 있고 물이 골고루 가는지, 새는 곳은 없는지 주기적으로 점검하는 건강검진이다. 정식 정의는 수도법 제74조에 따라 수도사업자가 수도시설의 관리상태를 점검하기 위해 5년마다 실시하는 기술진단이며, 그 결과를 반영한 시설개선계획을 세워 시행하는 것이다.

관망의 대상은 시행규칙 제27조와 고시 제5조에 따라 정수장 이후의 송수시설, 배수시설 및 배수관에 속하는 관과 그 부속설비다. 대상은 취수장에서 정수장까지의 도수관로와는 구분된다. 배수관의 급수분기점부터 계량기까지의 급수시설과 배수지·가압장도 포함된다.

블록시스템은 관망을 행정구역, 하천, 도로 등을 경계로 대블록, 중블록, 소블록으로 나눈 구조다. 블록 단위로 평가해야 원인 구간을 좁힐 수 있으므로 기술진단의 평가 단위가 된다.

일반기술진단은 평상시 운영관리를 목적으로 서류와 자료를 바탕으로 수도사업자가 개략적으로 평가하는 진단이다. 전문기술진단은 같은 항목을 서류와 현장조사로 정밀하게 평가하고 진단하는 것이다. 두 진단은 '개략 평가'와 '정밀 평가'의 차이로 이해하면 된다.

노후관은 회주철관, 아연도강관, 비내식성관처럼 누수가 잦거나 구조적 강도가 떨어지고 녹물이 많이 나오는 관을 말한다. 기술진단의 핵심 평가 대상이다.

3. 등장 배경과 필요성

상수도관망은 매설 기간이 길어 노후화가 진행되고, 누수와 수질 오염의 원인이 된다. 관로가 노후화되면 단수, 수압 저하, 탁도 상승, 잔류염소 감소가 나타난다. 이런 문제를 사후에 처리하는 방식으로는 관리 비용이 커지므로 주기적 진단으로 사전에 상태를 파악하는 체계가 필요해졌다.

수도법은 이 필요를 제도로 만들었다. 제74조는 수도사업자에게 5년마다 정수장과 상수도관망 등 수도시설에 대한 기술진단을 의무화했다. 기술진단을 하지 않으면 제83조에 따라 벌칙 대상이 된다. 기술진단 결과는 인가관청에 알리고, 시설개선계획에 반영해야 한다.

또한 상수도관망에는 블록 단위 관리, 유수율·누수율 관리, 노후관 개량이 함께 요구된다. 관로 자료를 체계적으로 모으고 평가 지표로 판정해야 노후관 정비 사업의 우선순위를 정할 수 있다. 진단 결과는 지방환경관서의 평가를 거치며, 그 결과에 따라 전문기술진단이 추가로 시행되기도 한다.