사다리식 통로

왜 배우는가: 사다리식 통로는 건설현장 추락·전도 재해가 자주 나는 이동 설비라서, 설치 기준을 정확히 알아야 현장 점검과 설계 검토를 할 수 있다. 산업안전보건기준에 관한 규칙의 구조 기준이 시험에서 반복해서 묻는 조항이라 답안 항목을 미리 익혀 두어야 한다.

출제 이력: 제136회 1교시 13번, 제130회 1교시 2번, 제121회 3교시 5번

1. 한 줄 정의와 핵심 키워드

사다리식 통로는 작업장의 상하 이동을 위해 설치하는 발판형 통로로, 견고한 구조와 일정한 발판 간격, 넘어짐·미끄러짐 방지 조치를 갖추어야 하는 가설·고정 통로다.

사다리식 통로는 상하 이동용 발판형 통로로, 견고성·발판 간격·넘어짐 방지·기울기 기준을 충족해야 한다.

핵심 키워드

• 사다리식 통로: 발판을 일정 간격으로 단 상하 이동 통로
• 발판 간격: 발판을 일정하게 유지하는 조건
• 발판과 벽 간격: 벽과 발판 사이의 최소 간격
• 계단참: 긴 사다리식 통로 중간에 두는 휴식·방향 전환 바닥
• 등받이울: 고소 구간의 추락을 막는 울타리
• 기울기: 사다리식 통로가 수평면과 이루는 각도
• 넘어짐·미끄러짐 방지 조치: 사다리 하단 고정, 미끄럼 방지장치 등
• 고정식·이동식 사다리: 설치 방식에 따른 구분

2. 개념 풀이

쉬운 말로 하면, 사다리식 통로는 위아래 높이 차이를 사다리처럼 오르내리도록 만든 통로다. 건설현장에서는 기초 굴착, 가설 구조물, 작업 발판 사이의 이동에 많이 쓰인다.

정식 정의는 산업안전보건기준에 관한 규칙 제24조가 정한 사다리식 통로 등의 구조 기준으로 설명된다. 사업주는 사다리식 통로를 설치할 때 견고한 구조, 심한 손상·부식이 없는 재료, 일정한 발판 간격, 발판과 벽 사이 15cm 이상 간격, 폭 30cm 이상을 지켜야 한다.

고정식 사다리는 철이나 콘크리트 구조물에 붙여 상하부 이동용으로 쓰는 사다리다. 고정식 사다리의 기울기는 90도 이하까지 허용된다.

이동식 사다리는 필요할 때 옮겨 세우는 사다리다. 일자형과 A형(계단식)으로 나뉜다. 이동식 사다리는 같은 규칙 제42조에 따라 작업발판과 추락방호망을 설치하기 곤란한 경우에만 쓰도록 한다.

발판과 벽 간격은 근로자 발이 벽 쪽으로 끼이는 것을 막는 조건이다. 사다리 상단 연장은 승강 시 손을 짚을 수 있도록 걸쳐놓은 지점에서 위로 올라가는 길이다. 사다리 상단은 걸쳐놓은 지점으로부터 60cm 이상 올라가도록 한다.

계단참은 사다리식 통로가 길어질 때 중간에 두는 바닥이다. 사다리식 통로의 길이가 10m 이상이면 5m 이내마다 계단참을 설치한다.

3. 등장 배경과 필요성

건설현장에서는 작업 높이가 자주 바뀌고 임시 구조물이 많아 추락과 전도 재해가 반복된다. 사다리는 설치가 간단해 편리하지만, 발판이 불규칙하거나 기울기가 과하면 미끄러짐과 추락이 바로 사고로 이어진다.

그래서 산업안전보건기준에 관한 규칙은 사다리식 통로의 구조를 조항으로 정해 설치 기준을 강제한다. 이 기준은 설계 단계에서 통로 위치와 형식을 정하고, 시공 단계에서 설치 상태를 점검하는 근거가 된다.

등받이울 설치 기준은 고소 구간에서 추락 사고를 줄이기 위한 장치다. 높이 7m 이상의 고정식 사다리에서는 추락 방지 조치가 함께 요구된다. 근로자가 안전하게 이동하도록 하는 것이 기준 도입의 목적이다.

작업 중 사다리 사용이 잦은 현장에서는 기준 미준수가 곧 재해 원인이 된다. 따라서 사다리식 통로 기준은 점검표와 안전교육의 기본 항목으로 자리 잡았다.

4. 구성요소·원리·절차

사다리식 통로는 상하 이동을 위해 고정된 사다리 형태로 설치하는 통로다. 구성요소는 사다리 기둥, 발판(디딤대), 등받이울, 계단참, 지지·고정 장치로 나눈다.

사다리식 통로의 원리는 하중을 기둥이 받고 발판이 수직 하중을 전달하며, 기울기와 지지 조건이 전도와 미끄러짐을 막는 것이다. 발판과 벽 사이 간격을 두는 이유는 근로자의 발이 벽과 발판 사이에 끼는 재해를 막기 위해서다. 기울기를 제한하는 이유는 신체 중심이 벽 쪽으로 기울어져 추락 위험이 커지는 것을 막기 위해서다. 고정식 사다리식 통로는 기울기를 90도 이하까지 허용하되, 높이가 7미터 이상이면 등받이울이 있어도 근로자 이동에 지장이 없는 경우 바닥으로부터 2.5미터 지점부터 등받이울을 설치하고, 이동이 곤란하면 개인용 추락 방지 시스템과 전신안전대를 사용한다.

절차는 다음과 같다.

• 설치 위치와 전체 높이를 확인하고 계단참 필요 여부를 정한다.
• 기둥·발판 재료를 점검하고 심한 손상·부식이 없는지 확인한다.
• 폭, 발판 간격, 벽과의 간격, 기울기를 기준에 맞춰 설정한다.
• 길이가 10미터 이상이면 계단참을 설치하고, 높이 7미터 이상이면 등받이울 또는 추락 방지 조치를 한다.
• 상단이 걸쳐놓은 지점에서 60센티미터 이상 올라가도록 하고 넘어짐·미끄러짐을 방지하는 조치를 한다.
• 접이식 사다리는 사용 중 접히거나 펼쳐지지 않도록 철물로 고정한다.
• 사용 전 점검하고 이상이 있으면 즉시 보수한다.

5. 관련 법령·기준·표준

사다리식 통로의 구조 기준은 「산업안전보건기준에 관한 규칙」 제24조(사다리식 통로 등의 구조)에 있다. 법 체계는 「산업안전보건법」 아래 규칙으로 정해져 있으며, 설치 기준은 산업안전보건기준 규칙이 기준이다. 사다리를 작업발판 대용으로 쓰는 경우는 같은 규칙 제42조(추락의 방지)의 이동식 사다리 조건을 따른다. 아래 표는 제24조의 기준 수치를 모은 것이다.

제24조 제2항에 따라 잠함 내 사다리식 통로와 건조·수리 중인 선박의 구명줄이 설치된 사다리식 통로(임시 설치분 제외)는 제1항 제5호부터 제10호의 적용을 받지 않는다. 이 규정은 특수 장소의 예외이므로 일반 건설현장에서는 적용하지 않는다.

추락 방지와 관련해서는 제42조 제2항에 따라 작업발판을 설치하기 곤란하면 추락방호망을 설치하고, 추락방호망 설치가 곤란하면 안전대 착용 등 필요한 조치를 한다. 작업발판 및 추락방호망을 설치하기 곤란한 경우에만 이동식 사다리를 쓰며, 이때 제42조 제4항에 따라 3개 이상의 버팀대 구조를 갖추고, 작업 높이를 3.5미터 이하로 제한하며, 최상부 발판에 올라서서 작업하지 않는다.

개정 연혁으로는 제24조 제1항이 2024-06-28 개정(개정 2024.6.28)되었다. 2025-12-01 기준 시행 중인 조문이 현행이다.

핵심 기준은 발판과 벽 사이 15센티미터, 폭 30센티미터, 상단 60센티미터, 기울기 75도와 90도, 7미터 이상 등받이울이다. 이 값들은 1교시 용어 답안과 3교시 논술 답안에서 반복해 쓰인다.

6. 유형과 비교

사다리식 통로는 설치 형태와 기울기, 높이에 따라 고정식과 이동식, 그리고 가설 사다리식으로 나눠 볼 수 있다. 같은 사다리라도 고정식 사다리식 통로는 상시 상하부 이동용이고, 이동식 사다리는 작업 위치를 옮겨 쓰는 장비이므로 적용 기준이 다르다. 답안에서는 두 가지를 구분해 쓰는 것이 점수에 유리하다.