위진 남북조와 수·당 제국

핵심 정리

위진 남북조는 위·진의 교체와 남북의 분열, 북방 여러 정권의 흥망이 이어진 시기다. 북위는 화북의 혼란을 수습하고 통일하여 남북조 시대를 열었다. 북위에서는 국가가 농민에게 토지를 나누어 주는 균전제가 시행되었고, 북조의 제도 정비는 뒤이은 수·당 통치의 기반이 되었다. 북위 효문제는 한화 정책을 추진하고 수도를 평성에서 뤄양으로 옮겼다. 불교도 융성하여 윈강 석굴 사원이 북위 시대에 조성되었다.

관리 선발을 이해할 때는 구품중정제와 과거제를 시대 순서로 구별해야 한다. 9품중정제는 위진 남북조 시기의 관리 선발 제도이며, 중정관이 인재를 평가하고 추천하였다. 제도가 문벌 귀족의 형성과 연결되어 귀족이 권력과 문화를 독점하는 현상으로 이어졌다. 수는 남북조의 분열을 끝내고 통일을 이루었으며, 과거제를 시행하여 구품중정제를 대신하였다. 수 양제 때에는 대운하를 건설해 남북을 연결하고 고구려를 여러 차례 침공했으나 실패하였다.

당은 균전제·부병제·조용조 등으로 국가와 농민, 군사 체제를 연결하였다. 부병제는 균전제에 기초한 병농 일치 군사 제도였다. 당 중기에 양세법이 시행되고 지방 절도사의 세력이 커졌으며, 황소의 난을 계기로 당은 쇠퇴하였다. 당은 절도사 주전충에 의해 멸망하였다.

자세히

위진 남북조를 한 왕조의 통치기로 단순화하면 관리 선발과 토지 제도의 시대적 변화를 놓친다. 위·진에서 시작된 분열은 북방의 여러 정권이 경쟁하는 시기로 이어졌고, 화북에서는 북위가 세력을 키워 통일을 이루었다. 남쪽에는 왕조가 교체되는 가운데 남조가 자리 잡았다. 오랜 분열은 남북의 대립을 낳았지만, 화북과 강남의 변화가 이후 통일 제국의 기반을 형성하기도 했다. 강남의 개발은 수·당 시기 경제 기반과 연결되었고, 북조에서는 균전제와 조용조 같은 제도가 정비되었다.

북위의 통치 변화는 정복 왕조가 중국식 통치 방식을 수용하는 사례로 이해할 수 있다. 북위는 화북을 통일한 뒤 부족제 중심의 통치에서 벗어나 중국적인 국가 체제로 변모하였다. 효문제는 한화 정책을 추진하고 수도를 평성에서 뤄양으로 옮겼다. 이때의 천도는 단순히 도읍의 위치만 바꾼 것이 아니라, 북위의 지배층과 국가 운영이 한족 문화와 제도에 가까워지는 흐름 속에서 이루어졌다. 따라서 북위의 수도와 군주를 묻는 문제에서는 효문제와 뤄양을 연결하고, 그 정책을 한화로 파악해야 한다.

북위에서 시행된 균전제는 국가가 농민에게 토지를 나누어 주는 토지 제도였다. 북조의 균전제와 조용조는 농민을 국가의 조세·역 부담과 연결하는 제도적 틀을 마련했다. 당에서도 균전제가 시행되어 농민에게 토지를 나누어 주었고, 조용조도 운영되었다. 부병제는 이 제도들과 서로 무관한 이름의 군대가 아니라, 균전제에 기초하여 농민을 군역에 동원하는 병농 일치의 군사 제도였다. 그러므로 제도를 묶어 기억할 때에는 토지 분배인 균전제, 조세와 역의 부담인 조용조, 군역을 맡는 부병제를 각각 구분하면서도 국가가 농민을 바탕으로 운영했다는 연관성을 파악해야 한다.

관리 선발 제도는 토지·군사 제도와 별도로 연대기를 잡아야 한다. 9품중정제에서는 중정관이 인재를 평가하고 추천했다. 제도상 선발은 인재를 평가하는 절차였지만, 실제로는 귀족이 권력과 문화를 독점하는 사회 구조와 연결되었다. 이 점에서 9품중정제는 위진 남북조의 문벌 귀족 사회를 설명하는 핵심 제도다. 이를 수의 과거제와 바꾸어 기억하면 안 된다. 수는 과거제를 시행하여 구품중정제를 대신했고, 전시는 그보다 뒤에 과거제에 도입된 최종 시험으로 구별해야 한다. 즉 위진 남북조의 관리 추천은 구품중정제, 통일 수의 관리 선발 변화는 과거제로 연결하면 제도의 흐름이 분명해진다.

수는 남북조의 분열을 종식하고 중국을 통일하였다. 통일 왕조의 남북 연결을 상징하는 사업이 대운하 건설이다. 대운하는 수 양제 때 통제거 등을 연결하여 건설되었고, 남북을 잇는 역할을 했다. 공사에는 농민이 대규모로 동원되었다. 운하의 이름이나 일부 구간만 보고 다른 왕조의 사업으로 판단하지 말고, 건설 왕조는 수, 추진 군주는 양제로 정리해야 한다. 영제거는 수 양제 때 건설된 대운하의 일부이며 북쪽 기점은 베이징 근처이다. 대운하와 고구려 원정도 양제 시기의 주요 사실이다. 양제는 고구려를 여러 차례 침공했으나 실패했다. 두 사실은 모두 수 양제와 연결되지만, 운하의 남북 연결과 원정의 실패라는 서로 다른 내용을 묻는 선택지를 구분해야 한다.