로마 공화정의 발전과 내란

핵심 정리

로마 공화정은 전통적인 역사 서술에 따르면 기원전 509년 왕정이 무너진 뒤 세워졌다. 최고 정무관인 집정관은 두 명을 두어 서로 견제하게 했고, 군사 통솔권인 임페리움을 함께 행사했다. 권력이 한 사람에게 집중되지 않도록 나눈 것이 공화정의 기본 원리였다. 집정관은 원로원과 협력해 국정을 운영했다.

공화정은 평민이 귀족과 벌인 신분 투쟁을 거치며 발전했다. 평민은 자신들을 보호할 호민관을 얻었고, 법을 글로 기록해 공개하게 했으며, 평민도 집정관이 될 수 있게 했다. 평민회 결의도 점차 국법으로 인정받았다.호르텐시우스법은 평민회 결의를 국법으로 인정한 법이다. 이 법에 따라 평민회 의결은 로마 전체에 효력을 갖게 되었다.호르텐시우스법으로 평민회 의결이 로마 전체에 효력을 가지게 되었다.

공화정 후기에는 대외 팽창으로 사회 구조가 바뀌었다. 포에니 전쟁에서 로마는 카르타고와 지중해 패권을 다투어 최종적으로 승리했다. 전쟁 뒤 얻은 속주와 노예 노동은 대토지 경영 방식인 라티푼디움의 확산을 가져왔다. 그 결과 몰락하는 자영농이 늘었고, 그라쿠스 형제는 이 사회 문제를 해결하려고 농지 개혁을 추진했다. 개혁은 귀족의 반발로 좌절되었고, 이후 군대의 충성을 얻은 장군들이 정치 무대에서 주도권을 잡았다.

공화정 말기에는 장군들 사이에 권력 다툼이 벌어졌다. 카이사르·폼페이우스·크라수스는 제1차 삼두 정치를 결성했다. 삼두 정치는 정식 국가 기구가 아니었지만, 이들은 실질적으로 권력을 나누어 가졌다. 옥타비아누스가 안토니우스와 클레오파트라의 연합군을 격파하면서 내란이 끝났고, 로마는 제정으로 이행했다.

자세히

공화정 초기 체제는 권력 분산을 목표로 했다. 집정관은 임기가 짧았고 두 명이 함께 직무를 맡아 한 사람이 권력을 독점하지 못하게 했다. 집정관은 군사 명령권을 가졌지만 원로원의 조언을 받았으며, 원로원은 귀족 출신 인사들로 구성되었다. 평민은 귀족 중심의 정치에서 배제되어 있었다. 불만이 쌓인 평민은 회의체를 만들고 대표를 선출하며 권리를 얻으려 했다.

평민이 처음 거둔 성과는 호민관을 둔 일이었다. 호민관은 평민을 보호하기 위해 설치되었고, 평민회에서 선출되었다. 호민관은 귀족의 부당한 조치에 거부권을 행사해 평민을 보호했다. 로마의 호민관은 다른 나라의 같은 이름을 가진 제도와 구분해야 한다. 호민관은 평민회에서 선출되었다.

법을 글로 기록해 공개한 일도 평민 권리 확대의 한 과정이었다. 법이 관습과 귀족의 해석에 따라 운영되다가 공개되자, 평민은 재판에서 자신의 권리를 주장할 근거를 얻었다. 12표법은 로마 최초의 성문법이다.12표법은 로마 최초의 성문법이다. 12표법은 공화정 초기에 제정되었다.

이후 평민은 집정관직에 진출할 권리를 요구했다. 리키니우스·섹스티우스 법은 집정관 한 명을 평민 중에서 선출하도록 했다. 이로써 유력한 평민이 최고 정무관이 될 길이 열렸다. 호르텐시우스법은 원로원의 승인 없이도 평민회 결의가 효력을 갖도록 했다. 이 법은 평민회 결의에 국법으로서 효력을 부여했다. 평민의 정치 참여가 제도로 자리 잡은 것이다.

대외 팽창기에는 공화정 체제에 새로운 긴장이 생겼다. 로마와 카르타고는 지중해 패권을 놓고 전쟁을 벌였다. 로마는 세 차례의 포에니 전쟁에서 카르타고를 물리쳤다. 카르타고는 페니키아인이 세운 도시다. 전쟁에서 로마는 카르타고의 식민 도시를 빼앗고 영토를 넓혔으며, 막대한 전리품과 노예를 얻었다. 많은 노예가 농장에서 일하면서 자영농의 몰락이 빨라졌다.