問jp-shiho-2020-論文式-公法系科目
論文式試験問題集[公法系科目第1問]
[公法系科目]
〔第1問〕(配点:100)
1.いわゆるバス事業は,主に乗合バス事業と貸切バス事業とに分けられる。ここでは,乗合バス
事業とは,道路運送法上の一般旅客自動車運送事業の許可を受け,有償で,乗車定員11人以上
の自動車を使用して乗合旅客を運送する事業をいい,貸切バス事業とは,同許可を受け,有償で,
一個の契約により乗車定員11人以上の自動車を貸し切って旅客を運送する事業をいうものとす
る。
乗合バス事業者が路線を定めて定期に運行するバス(以下「路線バス」という。)のうち,高
速道路を利用し,長距離の路線を定めて定期に運行するバスを,ここでは,高速路線バスと呼ぶ
こととする。また,高速路線バス以外の路線バスについては,地域住民の日常的な移動手段とし
て利用されることが多く,ここでは,生活路線バスと呼ぶこととする。現在,高速路線バスを運
行する乗合バス事業者には,生活路線バスとともに高速路線バスを運行する事業者と,高速路線
バスのみを運行する事業者とがある。
高速路線バスの事業主体は乗合バス事業者に限定されているが,国土交通大臣の許可を受けれ
ば,その運行を貸切バス事業者に委託することができる。
2.地方の深刻な人口減少が続く中,生活路線バス事業の大半が赤字であり,三大都市圏以外では,
その傾向はより顕著となっている。その結果,全国の生活路線バスでは,近年,路線の廃止や減
便が続いている。このことは,地域の生活路線バスに依存する高齢者や高校生等にとって,不可
欠な移動手段を奪い,日常生活に極めて大きな支障をもたらすものである。さらに,公共交通の
衰退の結果,高齢者にとって自家用車が唯一の移動手段となっていることが,高齢者の運転ミス
による人身事故の発生が続いている状況にもかかわらず,免許返納が進まない一因であるとの指
摘もなされている。
3.そのような中,202X年,超党派の国会議員は,地域における住民の移動手段の確保を目的
として,「持続可能な地域交通システム法(仮称)」の制定を目指す議員連盟(以下「議連」と
いう。)を発足させた。議連では,この観点から,公共交通の維持・拡充の方策とともに,交通
渋滞による通行障害の除去を目的とする規制についても検討している。これは,大都市の一部区
域や一部の観光地における交通渋滞が,地域住民の自家用車やバスでの移動の妨げとなるほか,
道幅の狭いところでは住民の歩行や緊急車両の通行を困難にするなど,住民生活に著しい支障を
来す程度に達しており,住民の安全・安心な生活を脅かしていると考えられるためである。
4.議連で検討されているのは,次のような規制である。
規制① 高速路線バスの運行は,生活路線バスを運行する乗合バス事業者にのみ認めるものとす
る。生活路線バスへの新規参入は,既存の生活路線バスを運行する乗合バス事業者の経営
の安定を害さない場合に限り,認めるものとする。
規制② 都道府県知事が定める特定の渋滞区域について,特定の時間帯における域外からの自家
用車の乗り入れを原則として禁止するものとする。
5.【別添資料】は,規制①及び②の内容として議連で検討されている法律案の骨子である。議連
の担当者Xは,同法律案について,法律家甲に相談した。その際の甲とXとのやり取りは,以下
のとおりであった。
甲:規制①が検討された背景には,生活路線バスを運行する事業者の経営が悪化する中で,地方の
高齢者や高校生等の移動手段をどう確保するかという問題があったということですね。
X:そうです。地方のバス事業者は,生活路線バスの慢性的赤字を,高速路線バスの収益と自治体
からの補助金とで補填することにより,経営を維持している場合が少なくありません。過疎化が
進み,地方のバス事業者の経営環境が著しく悪化している現在,新たな規制によるてこ入れが必
要だと考えています。
そこで,地域の移動手段である生活路線バスを運行する事業者の収益を改善して,これ以上の
路線廃止や減便が起こらないようにし,可能であれば,増便を促すなどして利便性が向上すれば
と思っております。
甲:つまり,生活路線バスを運行する乗合バス事業者の収益を改善するために,高速専業の乗合バ
ス事業者を認めない,ということですね。
X:はい。また,規制①では,それまで高速専業だった乗合バス事業者も,生活路線バスに参入す
れば,高速路線バスを運行できるようになります。これにより,生活路線バスへの新規参入を促
す効果があると考えています。
甲:その点について確認ですが,多くの利用者が見込まれる高収益の路線,例えば県庁所在地の中
心駅と繁華街を結ぶ生活路線バスに参入すれば,その事業者は,高速路線バスを運行することが
できるようになるということですか。
X:いいえ。法律案では,既存の事業者の経営の安定を害さないことを参入要件として定め,既存
の生活路線バスが運行していない路線に限り新規参入を認めることにより,高収益の路線のみへ
の参入を排除したいと考えております。
甲:地域の移動手段に責任を持つ事業者に限る,ということですね。これも確認なのですが,生活
路線バスに参入しなかった,あるいは,参入できなかった事業者は,どうなるのでしょうか。
X:高速路線バスを自ら運行することはできなくなりますが,貸切バス事業に転業すれば,生活路
線バスを運行する乗合バス事業者から高速路線バスの運行を受託することはできます。
甲:ところで,法律案では,規制②として,都市部や観光地の交通規制も考えていますね。
X:はい。住民の日常生活に関わる地域交通の課題を洗い出してみたところ,渋滞によって住民の
自家用車やバスによる移動が著しく困難になるという事例が各地から報告されました。歴史的な
街並みが保存されている地区や住宅密集地では,道路の拡幅もできず,歩くのも危ないし緊急車
両の通行もままならないということで,住民の不安も高まっています。曜日と時間帯を限ってと
いうことになりますが,規制②は,域外からの自家用車の乗り入れを禁止することによって,深
刻な交通渋滞を解消するものです。
甲:どれくらいの広さ・時間の規制を考えているのですか。
X:広さは規制の対象となる区域によって様々でしょうが,最大でも混雑がひどい数平方キロメー
トルでしょうか。時間帯は,例えば観光地では週末や休日の午前9時から午後5時くらいを,住
宅密集地では通勤・通学の時間帯を想定しています。
甲:例えば,規制の対象となる区域の住民が,域外に居住する人の運転する自家用車に乗せてもら
って当該区域に入ろうとする場合にも,規制の対象となるのですか。
X:いいえ。当該区域の住民が乗車している場合には,規制の対象とはなりません。
甲:法律案の概要は分かりました。この法律案について,関係者の間で反対する意見はありません
でしたか。
X:ありました。まず,規制①ですが,これまで高速専業だった乗合バス事業者からは,生活路線
バスに参入しないと高速路線バスの運行ができなくなることから,死活問題だという意見も寄せ
られています。また,生活路線バス用の車両の購入や,営業所の設置・維持,運転手の再教育に
多くの費用が掛かることへの懸念に加え,そもそも既存の生活路線バスを運行する乗合バス事業
者の経営を脅かさずに参入できる地域があるのか,という疑問も寄せられています。
規制②については,候補地の住民からはおおむね好意的な意見が寄せられています。他府県ナ
ンバーの自家用車の運転手にも意見を聞いたのですが,やむを得ないという声がある一方,自家
用車での移動が規制されることには批判の声もあります。また,ある観光地の住民からは,渋滞
の原因は観光バス等にもあるから,自家用車のみを規制してもあまり意味がないといった声も聞
かれます。
甲:そうですか。憲法上の問題点については検討しましたか。
X:いくつか憲法上の問題点があるとは認識していますが,具体的な検討はこれからです。そこで
先生に,主要な論点を整理して検討をお願いしたいと考えております。
〔設問〕
あなたが検討を依頼された法律家甲であるとして,規制①及び②の憲法適合性について論じな
さい。なお,その際には,必要に応じて,参考とすべき判例や自己の見解と異なる立場に言及す
ること。
【別添資料】
持続可能な地域交通システム法(仮称)の骨子
第1 目的
この法律は,公共交通の維持・拡充や交通渋滞の緩和を図ることにより,地域における住民の移
動手段を確保することを目的とするものとする。
第2 定義
1 「乗合バス事業」とは,道路運送法上の一般旅客自動車運送事業の許可を受け,有償で,乗車
定員11人以上の自動車を使用して乗合旅客を運送する事業をいい,「乗合バス事業者」とは,
乗合バス事業を経営する者をいうものとする。
2 「貸切バス事業」とは,道路運送法上の一般旅客自動車運送事業の許可を受け,有償で,一個
の契約により乗車定員11人以上の自動車を貸し切って旅客を運送する事業をいい,「貸切バス
事業者」とは,貸切バス事業を経営する者をいうものとする。
3 「高速路線バス」とは,乗合バス事業者が路線を定めて定期に運行するバスのうち,高速道路
を利用し,50キロメートル以上の路線を定めて定期に運行するバスをいうものとする。
4 「生活路線バス」とは,乗合バス事業者が路線を定めて定期に運行するバスのうち,高速路線
バス以外のものをいうものとする。
5 「特定区域」とは,域外からの自動車の乗り入れによって,地域住民の日常生活に著しい支障
を来す程度の交通渋滞が生じている区域をいうものとする。
第3 高速路線バス
1 高速路線バスは,生活路線バスを運行する乗合バス事業者のみが,国土交通大臣の許可を受け
た上で運行することができるものとする。
2 生活路線バスを運行する乗合バス事業者は,国土交通大臣の許可を受けた上で,高速路線バス
の運行を,貸切バス事業者に委託することができるものとする。
第4 生活路線バス
国土交通大臣は,既に当該地域で生活路線バスを運行している乗合バス事業者の経営の安定を害
することがないと認められる場合に限り,既存の生活路線バスが運行していない路線において,新
たに生活路線バスの運行を許可することができるものとする。
第5 特定区域
1 都道府県知事は,特定区域について,時間帯を定めて,当該区域の住民以外の者が乗車する自
家用乗用自動車(当該区域の住民又は身体障害者が乗車する場合その他やむを得ない事由がある
と認められる場合を除く。)の通行を禁止することができるものとする。
2 前項の禁止に違反した者は,5000円以下の過料に処するものとする。
論文式試験問題集[公法系科目第2問]
[公法系科目]
〔第2問〕(配点:100〔〔設問1〕⑴,〔設問1〕⑵,〔設問2〕の配点割合は45:30:25〕)
Xは,A県B市内の自宅脇に所有する農地において農業を営んでいたが,地域に医療施設が存在
せず,その設置を望む声が近隣の農家に強いことから,医師である長男に医院を開設させることと
し,所有する農地の一部(以下「本件農地」という。)を転用して,そこに長男のための医院を建築
することを計画した。このため,農地法第4条第1項に基づく農地の転用許可の取得が必要となり,
XがB市の担当課に相談したところ,農業振興地域の整備に関する法律(以下「農振法」という。)
第8条第1項に基づきB市が定めた農業振興地域整備計画の一環としての農用地利用計画(以下「本
件計画」という。)により,本件農地が同条第2項第1号所定の農用地区域内の農地に指定されてい
る旨を指摘された。そして,そのままでは同法第17条及び農地法第4条第6項第1号イにより転
用は認められず,A県への転用許可申請の前提として,B市に対して,農振法第13条第1項に基
づく本件計画の変更により本件農地を農用地区域から除外することを申し出なければならない旨を
伝えられた。
Xの相談を受けて,B市の担当課が精査したところ,本件農地を含む区域においては,平成13
年4月頃からA県により国の補助を受けて土地改良法に基づく土地改良事業として農業用の用排水
施設の改修事業(以下「本件事業」という。)が実施されていたことが判明した。すなわち,本件事
業は,従来の用排水施設の老朽化に伴い,大雨時の周辺農地の冠水や施設の維持管理労力の増加等
の弊害が顕在化したために,施設の補修・改修を行うもので,本件農地を直接の受益地とする上流
部分については,平成20年末頃には工事が終了していたものの,その後の計画変更による工事の
中断もあって,全体としては,平成30年12月に完了している。そのため,同課においては,本
件事業は,農振法第10条第3項第2号及び農業振興地域の整備に関する法律施行規則第4条の3
第1号イの事業に該当し,農業振興地域の整備に関する法律施行令(以下「農振法施行令」という。)
第9条により,当該工事の完了した平成30年度の翌年度の初日から起算して8年を経過するまで
は,本件農地は農振法第13条第2項第5号の要件を満たさないとの判断がなされた。そして,同
課職員は,Xに対し,この期間が経過するまでは,本件農地についての本件計画の変更の申出は受
け付けられない旨を回答した。
しかし,Xは,これに納得せず,B市長が定めた「農業振興地域整備計画の管理に関する運用指
針」(以下「本件運用指針」という。)第4条第1項により,令和元年5月8日,B市長に対する本
件計画の変更申出書(以下「本件申出書」という。)を所定の窓口に提出しようとしたものの,その
受け取りを拒否されたため,即日,本件申出書を担当課に郵送した。本件申出書は,同月10日,
同課に到達したが,同課は,これをXに返送した。これについてXが同課に電話で問い合わせたと
ころ,同課職員は,所定の期間が経過するまでは,本件農地についての申出を受け付けることはで
きない旨を答えた。これに対して,Xは,申出をやめる意思がない旨を職員に伝えたものの,その
後,翌令和2年5月中旬になっても,B市から本件計画の変更又はその拒絶についての本件運用指
針第4条第4項による通知は受けていない。
Xは,本件計画の変更を実現するため,訴訟を提起すべく,同月13日,弁護士Cに相談した。
以下に示された【法律事務所の会議録】を読んだ上で,弁護士Cの指示に沿って,弁護士Dの立場
に立って,B市の反論を想定しながら設問に答えなさい。
なお,関係法令の抜粋を【資料1関係法令】に,本件運用指針の抜粋を【資料2B市農業振
興地域整備計画の管理に関する運用指針(抜粋)】に,それぞれ掲げてあるので,適宜参照しなさい。
〔設問1〕
⑴ Xは,B市を被告として,抗告訴訟を提起することを考えている。本件計画の変更及びその申出の
拒絶は,抗告訴訟の対象となる処分に該当するかを検討しなさい。
⑵ 本件計画の変更及びその申出の拒絶が処分であることを前提として,本件申出書を返送されたXが
提起すべき抗告訴訟について,その訴訟要件の充足性と本案においてすべき主張をそれぞれ検討しな
さい。ただし,Xの申出に対する拒否処分はされていないものとし,義務付けの訴えについては検討
を要しない。
〔設問2〕
仮に,今後,B市によって,本件計画の変更の申出前にB市担当課職員がした回答どおりの理由
により,同申出を拒絶する通知がなされ,Xがそれに対する取消訴訟を提起する場合,本案におい
て,どのような違法事由を主張することが考えられるかを検討しなさい。ただし,当該訴訟が適法
であることを前提とする。
【法律事務所の会議録】
弁護士C:それでは,Xさんの案件について,検討しましょう。本件農地について,農用地区域から
除外するための本件計画の変更の申出をB市が認めないことに関する争いですから,本件計
画の変更,更にその申出の拒絶の処分性から検討しましょう。
弁護士D:農用地区域から除外するための計画変更については,その処分性を否定するB市による主
張が予想されます。しかし,こうした計画変更やその申出の拒絶の処分性については,下級
審の判断も分かれており,まだ,決着はついていないようですので,なお,検討の余地はあ
りそうです。
弁護士C:そうですね。では,まず,農用地区域を定める計画自体の法的性格を検討してみてくださ
い。本件計画の設定が区域内の農地所有者の権利義務に及ぼす影響を整理した上,都市計画
法上の用途地域指定についての判例(最高裁判所昭和57年4月22日第一小法廷判決,民
集36巻4号705頁)も参考にして,計画としての性質や規制の程度などの違いも考えな
がら,本件計画の法的性格を考えてみましょう。さらに,それを踏まえて,本件農地のよう
な個別の農地を農用地区域から除外するための計画変更の処分性を検討してください。
弁護士D:承知しました。
弁護士C:もっとも,本件計画の変更に処分性を認めることができたとしても,当然に,それについ
ての申出の拒絶に処分性が認められることにはなりません。農振法上は,本件計画の設定と
同様に市町村等の職権による計画変更が前提とされているように思えますが。
弁護士D:本件のような個別の農地についての計画変更を判断するためには,実務上,農地所有者等
からの申出が不可欠で,こうした計画変更は,多くの市町村で広く行われています。特にB
市においては,市長の策定した本件運用指針第4条によって計画変更の申出とそれに対する
可否の通知の手続が定められています。
弁護士C:それでは本件運用指針の存在なども考慮に入れながら,その申出の性格と併せて,本件計
画の変更及びその申出の拒絶の処分性を検討してください。ただし,Xさんは,本件農地に
ついての別の処分を申請して,その拒否処分に対して取消訴訟を提起することもできるわけ
ですので,本件計画の変更の段階での抗告訴訟による救済の必要性も,検討してください。
弁護士D:承知しました。
弁護士C:つぎに,Xさんは,本件計画の変更の申出をしたわけですが,本件計画の変更及びその申
出の拒絶が処分であるとすれば,その申出に対する可否の通知をしないB市の担当課による
処理については,行政手続法上も問題がありそうですね。
弁護士D:B市は,農用地区域からの除外に1年程度を要する旨を公表しており,Xさんと同時期に
B市にその申出をした他の農地所有者らに対しては,既に先月中に通知がなされています。
弁護士C:それでは,本件計画の変更及びその申出の拒絶が処分であること,Xさんの申出への拒否
処分がされていないことを前提として,その置かれている状態やB市による対応の法的な意
味を検討した上で,どのような抗告訴訟を提起すべきかを検討してください。その訴訟要件
の充足性に加えて,本案においてすべき主張についても検討をお願いします。義務付けの訴
えの提起も考えられますが,これについては,今回の検討からは除外しておきます。
弁護士D:承知しました。
弁護士C:最後に,今後,B市により,本件計画の変更の申出前にB市担当課職員がした回答どおり
の理由により,本件計画の変更の申出を拒絶する通知がなされる可能性もありますので,こ
れに対してXさんが取消訴訟を提起する場合,当該訴訟が適法であることを前提として,本
案においてどのような違法事由の主張が考えられるかも,検討しておいてください。今回は,
手続上の違法は,検討から除外しておきましょう。
弁護士D:B市は,土地改良事業である本件事業との関係から,農振法第13条第2項第5号を満た
さないとしていますが,Xさんは,本件農地については,この要件を充足していると考えて
います。Xさんによると,本件事業は,農地の冠水の防止を主たる目的とするもので,これ
によって関係する農地の生産性が向上するとは考えにくいそうです。とりわけ,本件農地は,
高台にあるため,ほとんど本件事業の恩恵は受けないと言っています。
弁護士C:それでは,まず,その点にどのような違法が考えられるかについて,本件計画の目的も踏
まえて,検討してください。
弁護士D:さらに,本件事業全体の完了は平成30年でしたが,本件農地と関連する部分の工事につ
いては,その10年も前に完了していたそうで,農振法施行令第9条の規定する8年という
期間制限を一律に適用されることにも,Xさんは不満を感じています。
弁護士C:この政令自体が無効であるとまではいえず,その定める8年という期間も不適切とまでは
いえないとしても,例外を認めずに,この政令の定める期間制限を機械的に適用しているこ
とに問題がありそうですね。土地改良事業との関係で農用地区域からの除外を制限している
農振法の趣旨目的を踏まえて,本件農地について,これに基づく政令所定の期間制限に例外
を認める解釈を検討してください。
弁護士D:承知しました。
【資料1 関係法令】
〇 農地法(昭和27年法律第229号)(抜粋)
(農地の転用の制限)
第4条 農地を農地以外のものにする者は,都道府県知事(中略)の許可を受けなければならない。(以
下略)
一~九 (略)
2~5 (略)
6 第1項の許可は,次の各号のいずれかに該当する場合には,することができない。(以下略)
一 次に掲げる農地を農地以外のものにしようとする場合
イ 農用地区域(中略)内にある農地
ロ (略)
二~六 (略)
7~11 (略)
〇 農業振興地域の整備に関する法律(昭和44年法律第58号)(抜粋)
(農業振興地域の整備の原則)
第2条 この法律に基づく農業振興地域の指定及び農業振興地域整備計画の策定は,農業の健全な発
展を図るため,土地の自然的条件,土地利用の動向,地域の人口及び産業の将来の見通し等を考慮
し,かつ,国土資源の合理的な利用の見地からする土地の農業上の利用と他の利用との調整に留意
して,農業の近代化のための必要な条件をそなえた農業地域を保全し及び形成すること並びに当該
農業地域について農業に関する公共投資その他農業振興に関する施策を計画的に推進することを旨
として行なうものとする。
(市町村の定める農業振興地域整備計画)
第8条 都道府県知事の指定した一の農業振興地域の区域の全部又は一部がその区域内にある市町村
は(中略)その区域内にある農業振興地域について農業振興地域整備計画を定めなければならない。
2 農業振興地域整備計画においては,次に掲げる事項を定めるものとする。
一 農用地等として利用すべき土地の区域(以下「農用地区域」という。)及びその区域内にある土
地の農業上の用途区分
二~六 (略)
3 (略)
4 市町村は,第1項の規定により農業振興地域整備計画を定めようとするときは(中略)当該農業
振興地域整備計画のうち第2項第1号に掲げる事項に係るもの(以下「農用地利用計画」という。)
について,都道府県知事に協議し,その同意を得なければならない。
(農業振興地域整備計画の基準)
第10条 (略)
2 (略)
3 市町村の定める農業振興地域整備計画のうち農用地利用計画は,当該農業振興地域内にある農用
地等及び農用地等とすることが適当な土地であつて,次に掲げるものにつき,当該農業振興地域に
おける農業生産の基盤の保全,整備及び開発の見地から必要な限度において農林水産省令で定める
基準に従い区分する農業上の用途を指定して,定めるものでなければならない。
一 (略)
二 土地改良法(中略)に規定する土地改良事業又はこれに準ずる事業で,農業用用排水施設の新
設又は変更,区画整理,農用地の造成その他の農林水産省令で定めるものの施行に係る区域内に
ある土地
三~五 (略)
4,5 (略)
(農業振興地域整備計画の変更)
第13条 都道府県又は市町村は,農業振興地域整備基本方針の変更若しくは農業振興地域の区域の
変更により(中略)又は経済事情の変動その他情勢の推移により必要が生じたときは(中略)遅滞
なく,農業振興地域整備計画を変更しなければならない。(以下略)
2 前項の規定による農業振興地域整備計画の変更のうち,農用地等以外の用途に供することを目的
として農用地区域内の土地を農用地区域から除外するために行う農用地区域の変更は,次に掲げる
要件のすべてを満たす場合に限り,することができる。
一~四 (略)
五 当該変更に係る土地が第10条第3項第2号に掲げる土地に該当する場合にあつては,当該土
地が,農業に関する公共投資により得られる効用の確保を図る観点から政令で定める基準に適合
していること。
3,4 (略)
(土地利用についての勧告)
第14条 市町村長は,農用地区域内にある土地が農用地利用計画において指定した用途に供されて
いない場合において,農業振興地域整備計画の達成のため必要があるときは,その土地の所有者又
はその土地について所有権以外の権原に基づき使用及び収益をする者に対し,その土地を当該農用
地利用計画において指定した用途に供すべき旨を勧告することができる。
2 市町村長は,前項の規定による勧告をした場合において,その勧告を受けた者がこれに従わない
とき,又は従う見込みがないと認めるときは,その者に対し,その土地を農用地利用計画において
指定した用途に供するためその土地について所有権又は使用及び収益を目的とする権利を取得しよ
うとする者で市町村長の指定を受けたものとその土地についての所有権の移転又は使用及び収益を
目的とする権利の設定若しくは移転に関し協議すべき旨を勧告することができる。
(都道府県知事の調停)
第15条 市町村長が前条第2項の規定による勧告をした場合において,その勧告に係る協議が調わ
ず,又は協議をすることができないときは,同項の指定を受けた者は,その勧告があつた日から起
算して2箇月以内に(中略)都道府県知事に対し,その協議に係る所有権の移転又は使用及び収益
を目的とする権利の設定若しくは移転につき必要な調停をなすべき旨を当該市町村長を経由して申
請することができる。
2 都道府県知事は,前項の規定による申請があつたときは,すみやかに調停を行なうものとする。
3,4 (略)
(農用地区域内における開発行為の制限)
第15条の2 農用地区域内において開発行為(中略)をしようとする者は,あらかじめ(中略)都
道府県知事(中略)の許可を受けなければならない。(以下略)
一~十二 (略)
2~10(略)
(農地等の転用の制限)
第17条 都道府県知事(中略)は,農用地区域内にある(中略)農地及び採草放牧地についての同
法〔(注)農地法〕第4条第1項(中略)の許可に関する処分を行うに当たつては,これらの土地が
農用地利用計画において指定された用途以外の用途に供されないようにしなければならない。
〇 農業振興地域の整備に関する法律施行令(昭和44年政令第254号)(抜粋)
〔(注) 本政令中,「法」は農業振興地域の整備に関する法律を指す。〕
(農用地区域の変更に係る基準)
第9条 法第13条第2項第5号の政令で定める基準は,当該変更に係る土地が法第10条第3項第
2号に規定する事業の工事が完了した年度の翌年度の初日から起算して8年を経過した土地である
こととする。
〇 農業振興地域の整備に関する法律施行規則(昭和44年農林省令第45号)(抜粋)
〔(注) 本規則中,「法」は農業振興地域の整備に関する法律を指す。〕
(土地改良事業等)
第4条の3 法第10条第3項第2号の農林水産省令で定める事業は,次に掲げる要件を満たしてい
るものとする。
一 次のいずれかに該当する事業(主として農用地の災害を防止することを目的とするものその他
の農業の生産性を向上することを直接の目的としないものを除く。)であること。
イ 農業用用排水施設の新設又は変更(当該事業の施行により農業の生産性の向上が相当程度図
られると見込まれない土地にあつては,当該事業を除く。)
ロ~ホ (略)
二 次のいずれかに該当する事業であること。
イ 国が行う事業
ロ 国が直接又は間接に経費の全部又は一部につき補助を行う事業
【資料2 B市農業振興地域整備計画の管理に関する運用指針(抜粋)】
(目的)
第1条 農用地区域は,今後おおむね10年以上にわたり農業上の利用を確保すべき土地について設
定するものであり,農用地利用計画の変更については,十分慎重を期す必要があるため,その場合
における運用基準を定めるものである。
(変更手続き)
第4条 農用地利用計画の変更を必要とする者(以下「申出人」という。)は,別に定める申出書と必
要な関係書類を添えて,正副2部作成し,農業振興課窓口に提出しなければならない。
2 農用地利用計画の変更の申出が計画を変更すべき事由に該当する場合は,B市農業振興審議会に
付議し,意見を求めるものとする。
3 農用地利用計画の変更をするときは,県(国)と事前に協議を行うこととする。
4 申出書による農用地利用計画の変更の可否については,申出人に通知するものとする。
問jp-shiho-2020-論文式-刑事系科目
論文式試験問題集[刑事系科目第1問]
[刑事系科目]
〔第1問〕(配点:100)
以下の【事例1】及び【事例2】を読んで,後記〔設問1〕から〔設問3〕について,答えなさ
い。
【事例1】
1 AはBに対し,個人的に500万円を貸していた(この貸金債権を以下「本件債権」という。)。
本件債権に係る弁済期限は到来していたが,BがAからの返済の督促に応じず,また,A自身忙
しかったことから,Aは,知人の甲に本件債権の回収を依頼しようとして,甲に対し,「御礼はす
るから代わりにBから500万円を回収してきてくれないか。あんたに回収を頼むことは,Bに
は電話で伝えておく。」と申し向けた。甲は,その依頼を承諾し,Bの電話番号をAから教えても
らった。甲は,金融業者Cに多額の借金があったところ,上記依頼を受けた後,Cから,その返
済を督促されたため,Bに対して,債権額についてうそをつくなどして水増しした額を請求し,
その差額で少しでもCに対する自己の債務を弁済しようと考えた。
2 甲は,某月1日,Bに電話を掛け,Bに対し,自身が暴力団組員ではないのにそうであるかの
ように装い,「Aから債権の取立てを頼まれた。債権は600万円だとAから聞いている。その金
を指定する口座に入金しろ。金を返さないのであれば,うちの組の若い者をあんたの家に行かせ
ることになる。」などと言った。Bは,事前にAからの電話で本件債権の回収を甲に依頼したと聞
いていたが,その額は500万円だと認識していた。しかし,Bは,甲が暴力団組員であると誤
信し,甲の要求に応じなければ自身やその家族に危害を加えられるのでないかと畏怖した結果,
甲に600万円を交付することとし,甲に対し,「分かりました。明日送金します。」と答えた。
Bは,翌2日,自己名義の預金口座から甲の指定に係るD銀行E支店に開設された甲名義の預金
口座(預金残高0円)に600万円を送金し,その結果,同口座の預金残高が600万円になっ
た。
〔設問1〕以下の①及び②の双方に言及した上で,【事例1】における甲のBに対する罪責につい
て,論じなさい(特別法違反の点は除く。また,本件債権に係る利息及び遅延損害金については
考慮する必要はない。)。
① 甲に成立する財産犯の被害額が600万円になるとの立場からは,どのような説明が考えられるか。
② 甲に成立する財産犯の被害額が100万円にとどまるとの立場からは,どのような説明が考えられ
るか。
【事例2】(【事例1】の事実に続けて,以下の事実があったものとする。)
3 甲は,同日,前記口座にBから600万円の入金があったことを確認した。甲は,Cからの督
促が予想以上に厳しいことから,600万円全額をCに対する弁済に充てようと決意し,同日中
に,D銀行E支店の窓口係員Fに対して,同口座から600万円の払戻しを請求し,Fから同額
の払戻しを受けた。甲は,同日,Cに対し,上記600万円を交付して自己の債務を弁済した。
甲は,同日,Aに対し,「昨日,Bに対して返済するようにきつく言った。Bは,反省した様子
で『今度こそは必ず返す。返済を10日間だけ待ってほしい。』と言っていた。」などとうそをつ
き,それを信用したAは,「しょうがないな。あと少しだけ待ってやるか。」などと言い,同月1
1日まで,本件債権の回収状況に関して,甲に確認することはなかった。なお,本件債権につい
て,その存在を証明する資料はなく,A,B及び甲以外に知っている者はいなかった。
その後,同月12日になっても,甲からAに連絡がなかったため,Aが甲を追及したところ,
甲は,本件債権に係るBからの返済金を自己の債務の弁済に充てたことを打ち明けた。これに憤
慨したAは,甲に対して,直ちに500万円を返還するように厳しく申し向けた。その後,甲は,
金策に努めたものの,返還に充てる金を工面できなかったことから,Aに相続人がいないことを
奇貨として,その返還を免れる目的で,Aを殺害しようと決意した。
5 甲は,Aを殺害するため,その方法についてインターネットで調べたところ,市販されている
X剤及びY剤を混合すると,致死性のある有毒ガスが発生することが分かった。そこで,甲は,
以前に自身が病院で処方されていた睡眠薬をAに飲ませてAを眠らせた上で,当該有毒ガスを用
いて自殺に見せ掛けてAを殺害することを計画した。甲の計画は,具体的には,犯行に必要な道
具を全て自車に積み込んで,A方に隣接する駐車場まで自車で移動して同所に駐車し,A方に行
き,ワインに混ぜた睡眠薬をAに飲ませてAを眠らせた後,直ちに自車に戻って車内に置いてお
いたX剤等を取った上で,再度A方に赴いて有毒ガスを発生させ,これをAに吸入させてAを殺
害するというものであった。甲は,同月16日,ホームセンターでX剤及びY剤のほか,これら
を混ぜるためのバケツを購入した。
6 甲は,前記計画を実行するため,翌17日,Aに電話を掛けて,Aに対し,「これまでのことを
きちんと謝罪したい。」と言い,同日,計画していたとおり,前記駐車場に自車を駐車し,自車内
にX剤,Y剤及びバケツを置いたまま,ワインと睡眠薬を持ってA方に行った。なお,甲が自車
内に置いていたX剤及びY剤は,それらを混ぜ合わせれば致死量の有毒ガスが発生する程度の量
であった。甲は,A方において,Aがトイレに行った隙に,睡眠薬をAのグラス内のワインに混
入した。Aは,そのワインを飲み干し,間もなく,睡眠薬の影響で眠り込んだ。甲は,計画どお
りX剤等を取りに行くために同駐車場に戻ろうとしたが,急にAを殺害することが怖くなり,有
毒ガスを発生させることを止めた。
7 甲は,A方を去ろうとした際,机上にA所有の高級腕時計があることに気付き,遊興費を得る
ためにそれを換金しようと考え,同腕時計を自らの上着のポケットに入れて,A方から立ち去っ
た。
8 Aは,覚醒することなく,甲がA方から立ち去った数時間後に,急性心不全で死亡した。Aに
は,A自身も認識していなかった特殊な心臓疾患があり,Aは,睡眠薬の摂取によって同疾患が
急激に悪化して,急性心不全に陥ったものであった。Aに同疾患があることについては,一般人
は認識できず,甲もこれを知らなかった。
9 本件で甲がAのワインに混入した睡眠薬は,病院で処方される一般的な医薬品であった。その
混入量は,確実に数時間は目を覚まさない程度ではあったが,Aの特殊な心臓疾患がなければ,
生命に対する危険性は全くないものであった。また,甲も,本件で混入した量の睡眠薬を摂取し
ても,Aが死亡することはないと思っていた。
〔設問2〕仮に【事例1】並びに【事例2】の3,4及び7の事実が認められず,【事例2】の5,
6,8及び9の事実のみが認められた場合,Aが睡眠薬を摂取して死亡したことについて,甲に
殺人既遂罪が成立しないという結論の根拠となり得る具体的な事実としては,どのようなものが
あるか。考えられるものを3つ挙げた上で,上記の結論を導く理由を事実ごとに簡潔に述べなさ
い。
〔設問3〕 【事例2】における甲の行為について,その罪責を論じなさい(住居等侵入罪(刑法
第130条)及び特別法違反の点は除く。)。なお,【事例1】における甲の罪責及び【事例1】で
成立する犯罪との罪数については論じる必要はない。
論文式試験問題集[刑事系科目第2問]
[刑事系科目]
〔第2問〕(配点:100)
次の【事例】を読んで,後記〔設問1〕から〔設問3〕までに答えなさい。
【事 例】
1 令和元年10月から11月にかけて,H市内で,何者かが一戸建ての民家に侵入して室内から金
品を窃取するという住居侵入窃盗事件が,連続して5件発生した。5件いずれの事件においても,
現場民家の1階掃き出し窓のクレセント錠近くのガラスが半円形に割られた上で施錠が外され,室
内が物色されて金品が窃取されており,同市を管轄するH警察署には,不安を感じた住民から早期
の犯人検挙を求める要望が多数寄せられていた。
H警察署司法警察員Pは,同市内に居住する甲が,同年12月1日夜,同市内の一戸建てのX方
において,庭に面した1階掃き出し窓のクレセント錠近くのガラスにガラスカッターを当てている
のを,顔見知りの住民Wに目撃されたために逃走した旨の情報を,Wからの通報により覚知した。
同事件については,窃盗被害が発生しておらず被害届が提出されなかったために立件されないこと
となったが,甲がガラスカッターを当てていたクレセント錠近くの窓ガラスに,半円形の傷跡が残
されており,その傷跡は一連の住居侵入窃盗事件の窓ガラスの割れ跡と形状において類似していた
ことから,Pは,甲が一連の住居侵入窃盗事件の犯人ではないかと目星を付け,同月2日,Wの事
情聴取をし,甲がX方窓ガラスにガラスカッターを当てていたのを目撃した状況に関するWの供述
調書を作成した。
そうした中,同月3日午後8時頃から同日午後9時頃までの間に,同市内の一戸建てのV方にお
いて,家人が不在の隙に,V方の庭に面した1階掃き出し窓のクレセント錠近くのガラスが半円形
に割られた上で施錠が外され,V方1階の居間にあったタンスの1段目引出しに保管されていた,
封がされていない茶封筒入り1万円札10枚が窃取されるという事件が発生した(以下「本件住居
侵入窃盗」という。)。Vは,同日午後9時頃帰宅して本件住居侵入窃盗の被害に気付き,110番
通報した。
2 その通報を受けてV方付近を検索したH警察署司法警察員P及びQは,犯人の発見には至らなか
ったが,本件住居侵入窃盗における窓ガラスの割れ跡が,X方窓ガラスに残された半円形の傷跡の
形状に類似していたことから,甲が本件住居侵入窃盗に及んだのではないか,ひいては本件住居侵
入窃盗と前記5件の住居侵入窃盗事件は甲による連続窃盗事件ではないかと考えた。そこで,P及
びQは,甲にH警察署への任意同行を求めて甲の取調べを実施することとし,同月4日午後6時頃
に甲方に赴いたが不在のため同方付近で待機していたところ,同日午後9時頃,甲が帰宅したのを
確認したので,甲方のインターホンを鳴らし,玄関先に出てきた甲に対し,「昨日発生したV方に
おける住居侵入窃盗の件で話を聞かせてもらいたいので,H警察署に来てもらえないか。」と申し
向けた。それに対し甲は,「疑われるのは本意ではないし,早く犯人が捕まってほしいので協力し
ます。」と言ってこれに同意した。そこで,P及びQは,甲を徒歩で同行し,同日午後9時10分
過ぎ頃,H警察署に到着した。
①Pは,同日午後9時20分頃から,H警察署取調室において,甲に黙秘権及び取調室からいつ
でも退去できる旨を告げた上で,本件住居侵入窃盗について甲の取調べを開始した。同取調べは,
当初Pが担当し,後にQが引き継いで,翌5日午後9時30分頃まで約24時間行われたが,その
間,甲は,取調べを拒否して帰宅しようとしたことはなく,仮眠したい旨の申出をしたこともなか
った。また,P及びQは,甲からのトイレの申出にはいずれも応じたほか,朝食,昼食及び夕食を
摂らせて休憩させた。そして,同取調べ中,同取調室及びその周辺には,現に取調べを行っている
1名の取調官のほかに警察官が待機することはなかった。甲は,取調べが開始された同月4日は,
「やっていません。証拠があるなら見せてください。」などと言って自らが本件住居侵入窃盗を行
ったことにつき否認していたが,時間の経過とともに疲労し,翌5日午後3時頃には,言葉数が少
なくなった。その頃,Qは,Pから取調べを引き継いだが,甲の供述態度は変わらず,Qは,同日
午後5時頃に甲に夕食を摂らせた。そして,取調べ再開後も,言葉数が少ないながらも甲が否認し
ている状況が続いたため,Qは,「このままではらちが明かない,これまでの取調べにより甲が疲
労している今の状況であれば,軽微なうそをつくだけで自白を得られるのではないか。」と考え,
同日午後7時10分頃,本件住居侵入窃盗が行われた同月3日の夜に甲が目撃されたという情報は
得ていなかったにもかかわらず,甲に対し,「12月3日の夜,君が自宅から外出するのを見た人
がいるんだ。」と申し向けた。それを聞いた甲は,それまでの取調べの結果疲労していたこととあ
いまって自白するしかないと思い込み,同月5日午後7時30分頃,本件住居侵入窃盗を行ったこ
とを認めるに至った。そして,甲は,Qから問われたことにポツリポツリと答えながら,同日午後
8時20分頃までにかけて,本件住居侵入窃盗を行った状況を自白した。そこで,Qは,同日午後
9時20分頃までの間,甲の前記自白を内容とする供述調書1通を作成し,同日午後9時30分頃,
取調べを終了した。
その後,甲は,本件住居侵入窃盗の被疑事実により逮捕勾留されたが,甲は,徹夜で取調べを受
けていなければ否認を続けることができたと考えて後悔し,黙秘に転じたため,前記供述調書1通
のほかには甲の供述調書が作成されることはなかった。
3 甲が勾留された後,甲方の捜索が行われ,封がされていない,被害品と同種の茶封筒入り1万円
札10枚と,ガラスを半円形に切ることができるガラスカッター1点が発見押収された。また,実
況見分を行った結果,本件住居侵入窃盗における窓ガラスの半円形の割れ跡は,甲方から発見押収
されたガラスカッターにより形成可能であることが判明した。その後,甲は,黙秘のまま本件住居
侵入窃盗の事実で公判請求された。なお,甲方から発見押収された茶封筒入り現金10万円及びガ
ラスカッターからは,Vの指紋やV方ガラスからの付着物等Vに直接結び付く痕跡は検出されなか
った。また,同ガラスカッターは,一般に流通し,容易に入手可能なものであった。ほかに,本件
住居侵入窃盗につき,その犯行状況を撮影した防犯カメラ映像その他の甲の犯行であることを直接
裏付ける証拠は得られなかった。
公判において,甲は,本件住居侵入窃盗の事実を否認し,検察官は,甲方から押収された前記茶
封筒入り現金10万円や前記ガラスカッターのほか,甲の自白を内容とする前記供述調書等の取調
べを請求した。また,検察官は,X方における甲の犯行と,本件住居侵入窃盗の犯行とは手口が類
似しており,このことは,甲が本件住居侵入窃盗の犯人であることを推認させる事実であるとして,
X方における甲の犯行を目撃した状況に関するWの前記供述調書のほか,X方の実況見分調書(X
方掃き出し窓のクレセント錠近くのガラスに半円形の傷跡が残っている状況を撮影した写真等添付
のもの)や,窓ガラスの割れ跡等に関する実況見分調書(本件住居侵入窃盗における窓ガラスの半
円形の割れ跡が,X方窓ガラスに残された半円形の傷跡と形状において類似しており,甲方から発
見押収されたガラスカッターによりいずれも形成可能であることを明らかにしたもの)を証拠調べ
請求した。
甲の弁護人は,Wの前記供述調書については,不同意との証拠意見を述べた。これを受けて検察
官は,Wの前記供述調書と同じ立証趣旨で,②Wの証人尋問を請求したところ,弁護人は,Wの証
人尋問につき,「異議あり。関連性なし。」との証拠意見を述べた。
〔設問1〕 下線部①の取調べの適法性について,具体的事実を摘示しつつ論じなさい。
〔設問2〕
1.自白に対する,自白法則及び違法収集証拠排除法則の適用の在り方について論じなさい。
2.1で論じた自己の見解に基づき,下線部①の取調べで得られた甲の自白の証拠能力につい
て,具体的事実を摘示しつつ論じなさい。
〔設問3〕 下線部②の請求につき,裁判所はこれを認めるべきか。弁護人の証拠意見を踏まえて,
具体的事実を摘示しつつ論じなさい。
問jp-shiho-2020-論文式-民事系科目
論文式試験問題集[民事系科目第1問]
[民事系科目]
〔第1問〕(配点:100〔〔設問1〕,〔設問2〕及び〔設問3〕の配点は,40:25:35〕)
次の文章を読んで,後記の〔設問1〕,〔設問2〕及び〔設問3〕に答えなさい。
なお,解答に当たっては,文中において特定されている日時にかかわらず,試験時に施行され
ている法令に基づいて答えなさい。
Ⅰ
【事実】
1.Aは,甲土地上に乙建物を所有して居住していたが,令和2年5月20日,Bとの間で,
甲土地及び乙建物をBに売却する契約(以下「契約①」という。)を締結した。Bは乙建物内
でチェロの練習をする予定であったため,AB間において,乙建物が特に優れた防音性能を
備えた物件であることが合意の内容とされ,代金額が6000万円と定められた。
2.契約①において,Bは,契約時に1000万円を支払い,残額を甲土地及び乙建物の引渡
しがされた日から1か月以内に支払うこと,残代金の完済後直ちに甲土地及び乙建物につき
AからBへの所有権移転登記手続を行うこととされた。
3.Aは,令和2年7月25日,契約①に基づく残代金債権(5000万円)をCに代金45
00万円で売却し,Cへの債権譲渡を通知する旨の内容証明郵便が同月30日にBに到達し
た。
4.令和2年9月25日,Bは甲土地及び乙建物の引渡しを受けた。その後,Bは,昼間に乙
建物内でチェロの練習をしていたところ,近隣住民から,音が漏れ聞こえてうるさいと苦情
を申し立てられ,その際,以前Aとの間でも同様のトラブルがあったと言われた。
5.令和2年10月10日,Bが業者に点検させたところ,乙建物が契約①において合意され
た防音性能を備えていないことが判明した。
6.そこで,Bは,Aに対し,契約①で定められた防音性能を乙建物に備えさせるための工事
に要する費用の見積書を提示し,費用を負担するか,工事を自ら手配するかを選択して履行
するよう求めたが,Aからの応答はない。
7.令和2年10月30日,Cは,Bに対して契約①の残代金5000万円の支払を求めた。
〔設問1〕
【事実】1から7までを前提として,次の問いに答えなさい。
Bは,乙建物に住み続けることを前提に,上記【事実】5の防音性能の不備を理由としてCへ
の支払額を少なくしたいと考えている。このとき,契約①に基づくBの主張として考えられるもの
を複数挙げ,それぞれその主張が認められるかを検討しなさい。
Ⅱ 【事実】1から7までに加え,以下の【事実】8から12までの経緯があった。なお,本件にお
ける土地の位置関係は別紙図面のとおりである。
【事実】
8.ところで,甲土地は,鉄道駅から徒歩圏内の住宅地にある。甲土地は,かつて,その隣地
である丙土地と一筆の土地でありDが所有していたが,分割されて袋地になり,DからAに
売却されていた。
9.Aから甲土地を購入したBは,丙土地の端のa部分(幅1メートル)を公道に至るための
徒歩での通行路として利用していた。その後,Bは,自家用車の購入を計画したが,a部分
の道幅は車両の通行には十分でなかったため,令和3年1月10日,Dとの間で,丙土地の
a部分及びこれに隣接するb部分(幅2メートル。以下,a部分とb部分を合わせて「c部
分」という。)につき,通行を目的とする地役権を甲土地のために設定すること,Bは毎年1
月に2万円をDに支払うことに合意した(以下「契約②」という。)。Bは,同日,Dに対し
て2万円を支払い,以後,c部分を徒歩及び自家用車で通行している。
10.令和4年以降,Bは,毎年2万円の支払をしなくなった。
11.令和6年3月1日,Bが毎年2万円を支払わないのであればc部分を花壇として利用した
いと考えたDは,Bに支払を催告し,1週間以内に支払わなければ契約②を解除する旨の意
思表示をしたが,同月8日を経過しても,Bは支払に応じなかった。
12.Bは,「㋐c部分,少なくともそのうちのa部分については,Bは,Dによる地役権の設定
がなくても通行する権利がある。」,「仮に,地役権の設定がなければc部分を通行できないと
しても,Dは契約②を解除することはできない。すなわち,確かに,Bは毎年2万円を支払
っていないが,㋑地役権設定契約によって設定者が債務を負うことはなく,Dは契約②によ
って債務を負っていない以上,解除をすることはできない。」と述べている。
これに対して,Dは,Bが毎年2万円を支払わない以上,㋒契約②によってDが債務を負
っていなかったとしても,Dは契約②を解除することができるはずであるし,また,そもそ
も地役権設定契約によって設定者は債務を負い,したがって,契約②によってDも債務を負
っていたと述べている。
〔設問2〕
【事実】8から12までを前提として,以下の(1)及び(2)に答えなさい。
(1) 【事実】12の下線部㋐のBの発言は,正当であると認められるか。a部分及びc部分のそれぞ
れにつき,検討しなさい。
(2) 【事実】12の下線部㋑及び㋒につき,B及びDが地役権設定契約の性質をどう捉え,それを踏
まえて契約②の債権債務関係をどのように分析し,また,解除の制度趣旨についてどのような
理解を基礎としているのかをそれぞれ発言者ごとに明らかにした上で,Dが契約②を解除する
ことができるかを検討しなさい。
Ⅲ 【事実】1から12までに加え,以下の【事実】13から21までの経緯があった。
【事実】
13.Bは,甲土地に隣接する丁土地を購入することで,車の通行の問題を解決しようと考えた。
14.丁土地はEの所有地であり,その旨の登記がされていた。
15.Eは長期入院加療中であったため,Eの財産の管理は,Eから依頼があったわけではない
が,事実上,Eの妻FがEの姉Gに相談して行っていた。Bから丁土地の売買の申入れを受
けたFは,丁土地はEが相続により取得したが誰も利用しておらず,また,Eの医療費が今
後更に必要なことから,前向きに考え,Gに相談した。Gは,売却に賛成し,もし売却する
ならGの事業の資金のために売却金の一部を使わせてほしいと,Fに申し入れた。
16.Eには子がなく,Eの親族はFとGのみであり,EもFも日頃からGを頼りにしていた。
そこで,Fは,Eの医療費に充てるほか,代金の一部をGの事業の資金に充てるために,丁
土地を売却することにした。
17.令和6年7月10日,Bは,Eから丁土地を2000万円で購入する契約(以下「契約③」
という。)を締結したが,この契約は,FがEの代理人として締結したものであり,その締結
の場にはFの求めに応じてGも同席した。Fは,Eの委任状及び印鑑登録証明書をBに示し
たが,実は,FはEに対して丁土地の売却のことを知らせておらず,丁土地に関してEから
Fに代理権が授与されたことはなく,委任状は自宅に保管されていたEの実印をFが勝手に
利用して作成したものであり,Eの印鑑登録証明書はFが取り寄せたものであった。Fは,
Bに対し,Eが入院加療中であって医療費が必要であること,丁土地の売却にはEの親族の
了解も得ていることを話し,Bは,夫が入院加療中であるから妻が取引をするのは通常のこ
とと考え,それ以上にEに確認するなどの措置は採らなかった。
18.契約③において,Bは契約時に400万円を支払うこと,残代金の支払及び丁土地の所有
権移転登記手続は令和6年9月20日に行うこととされた。Bは,これに従ってFに400
万円を交付し,Fは,このうち200万円をEの医療費に備えて取り置き,残る200万円
をGの指定した銀行口座に振り込んだ。
19.令和6年7月24日,Eは,容態が急変して契約③について知らずに死亡した。最期まで
Eの判断力に衰えは見られなかった。その後,Fは相続を放棄し,Gは,同年8月24日,
E名義の預金口座を解約して全額の払戻しを受けて,Eの医療費を弁済した。
20.令和6年9月13日,Gは不動産業者から丁土地を2600万円で売ってほしい旨の打診
を受けた。
21.令和6年9月20日,Bは,Gに対し,残代金を提供した上,契約③に基づき丁土地の所
有権移転登記手続を求めたが,Gはこれを拒絶した。
〔設問3〕
【事実】13から21までを前提として,次の問いに答えなさい。
契約③に基づくBのGに対する所有権移転登記手続請求は認められるか。FがEの配偶者であ
ることを踏まえて,検討しなさい。
(別紙図面)
私有地
私有地 甲土地 丙土地 公道
b部分
c部分
a部分
丁土地 私有地
公道
論文式試験問題集[民事系科目第2問]
[民事系科目]
〔第2問〕(配点:100〔〔設問1〕及び〔設問2〕の配点の割合は,60:40〕)
次の文章を読んで,後記の〔設問1〕及び〔設問2〕に答えなさい。
1.甲株式会社(以下「甲社」という。)は,電子機器部品の製造及び販売等を目的とする会社法
上の公開会社でない会社であり,取締役会,監査役及び会計監査人を置いており,一種類の株
式(以下「本件普通株式」という。)のみを発行している。甲社の資本金の額は10億円,発行
可能株式総数は20万株,発行済株式の総数は8万株であり,Aが5万1000株を,Bが2
万9000株を,それぞれ保有している。甲社の取締役はA,C及びDの3人であり,Aが代
表取締役会長を,Cが代表取締役社長を,それぞれ務めている。なお,Bは,甲社の役員に就
任していない。
2.甲社は,規模はそれほど大きくないが,高い技術力を持っていた。甲社の業績は,約10年前
の設立以来,堅調に推移してきたため,2年前までは,毎事業年度,欠かさずに剰余金の配当
をしてきた。しかし,近時は,支払が遅延する取引先が増えたため,甲社は仕入資金の調達が
必要になったが,金融機関が満足な融資をしてくれないため,資金繰りに窮するようになった。
3.このような状況で,Aは,令和元年12月頃,甲社の資金繰りの改善を図ることが急務であり,
少なくとも2億円の資金調達が必須であると考えた。甲社は,銀行から借入れをすることが困
難であったため,Aは,株式の発行が最善であると考えたが,普通株式では引受人を見付ける
ことができない可能性が高かったため,議決権のある剰余金配当優先株式(以下「本件優先株
式」という。)を新たに発行することによって2億円の資金調達をすることを計画した。
4.Aが本件優先株式を引き受けて出資してくれそうな者を探したところ,Aの叔父Pとその友人
Qがそれぞれ1億円ずつ出資してもよいという意向を示した。そこで,Aが,令和2年2月中
旬に,中立的な専門機関に対し,甲社の事業計画や財務状況を示す資料を提供して,本件優先
株式について合理的な方法による評価額の算定を依頼したところ,本件優先株式の評価額は1
株当たり4万円と算定された。
5.これを受けて,Aが,P及びQに対し,1株当たりの払込金額を4万円として,本件優先株式
をP及びQにそれぞれ2500株ずつ(合計5000株)発行することを打診したところ,P
及びQは,少なくともそれぞれ甲社の発行済株式の総数の5%ずつを保有したいため,1株当
たりの払込金額を2万円として,本件優先株式をP及びQにそれぞれ5000株ずつ(合計1
万株)発行するように主張して譲らなかった。
6.そこで,AがC及びDに意見を聞いたところ,2人とも2億円の資金調達を実現するためには,
P及びQの主張を受け入れる以外に選択肢がないが,Bが反対して計画が挫折する可能性が小
さくないという意見であった。
7.Aは,令和2年3月17日,甲社の取締役会(以下「本件取締役会」という。)を招集して,
役員の全員が出席の上で,対応策を協議したところ,A,C及びDは,2億円の資金調達を実
現するためには,株主総会の場で何とかしてBの同意を取り付けるほかないという意見で一致
した。その上で,本件取締役会では,同月25日に甲社の本社で定時株主総会(以下「本件定
時総会」という。)を開催すること,「計算書類の報告の件」及び「事業報告の報告の件」を会
議の目的事項とすること,「定款変更の件」を会議の目的事項として,本件優先株式の内容等の
所要の事項を定める定款変更を行う旨の議案(以下「本件議案1」という。)を本件定時総会に
提出すること,「新株式発行の件」を会議の目的事項として,本件優先株式の発行(以下「本件
株式発行」という。)を行う旨の議案(以下「本件議案2」という。)を本件定時総会に提出す
ることなどが決議された。なお,本件議案2は,①募集株式は本件優先株式1万株とすること,
②1株当たりの払込金額は2万円(払込金額の合計は2億円)とすること,③払込期日は同年
4月10日とすること,④増加する資本金と資本準備金の額はいずれも1億円とすること,⑤
本件優先株式をP及びQにそれぞれ5000株ずつ割り当てることを内容とするものであった。
8.Cは,令和2年3月17日,A及びBに対し,本件定時総会の招集通知(以下「本件招集通知」
という。)を書面で発した。本件招集通知には,本件定時総会の開催日時及び開催場所のほか,
会議の目的事項として「計算書類の報告の件」及び「事業報告の報告の件」が記載されており,
当該目的事項との関係で必要とされる書類も,計算書類や事業報告を始め,全て添付されてい
た。しかし,本件招集通知には,本件議案1及び本件議案2に関する記載がなく,また,「定款
変更の件」という会議の目的事項及び「新株式発行の件」という会議の目的事項がいずれも記
載されていなかった。
9.令和2年3月25日に開催された本件定時総会には,役員の全員が出席しており,また,株主
であるA及びBのいずれもが出席した。Cが「定款変更の件」について本件議案1を,「新株式
発行の件」について本件議案2を,それぞれ本件定時総会に上程したところ,Bは,本件議案
1及び本件議案2のことを初めて知って驚いた。しかし,Bは,Cから,2億円の資金調達が
急務であること,そのためには,事実上,本件株式発行以外に選択肢がないこと,2万円とい
う1株当たりの払込金額は中立的な専門機関が合理的な方法によって算定した評価額に相当す
る額である旨を説明されて,そのような事情であれば本件株式発行によって自己の持株比率が
下がるのもやむを得ないと考えて,渋々ながら賛成したため,本件議案1及び本件議案2がい
ずれも可決された(以下,本件議案1に関する本件定時総会の決議を「本件決議1」といい,
本件議案2に関する本件定時総会の決議を「本件決議2」という。)。
10.その後,Cが会社法所定の手続を行い,P及びQが払込期日である令和2年4月10日にそれ
ぞれ1億円ずつを払い込んだことにより,P及びQに対する本件株式発行が行われた。なお,
上記4の本件優先株式の客観的な評価額の算定後,払込期日までの間に,本件優先株式の価値
を著しく変動させるような事情はなかった。
〔設問1〕 Bは,本件株式発行の効力の発生後になって初めて,中立的な専門機関が合理的な方
法によって算定した本件優先株式の評価額が1株当たり4万円であったことを知った。Bは,
本件決議1及び本件決議2には瑕疵があり,そのことが本件株式発行の効力に影響を及ぼすと
考えている。Bは,令和2年5月14日の時点で,どのような訴えを提起して,どのような主
張をすることが考えられるかを検討した上で,その主張の当否について,論じなさい。
下記11及び12では,上記8及び9とは異なり,本件株式発行が適法に行われたことを前提として,
〔設問2〕に答えなさい。
11.本件株式発行によって甲社の資金繰りは改善した。しかし,その後,約2年が経過し,甲社の
資金繰りは再び苦しくなってきた。甲社は,P及びQの要望により,毎事業年度,本件優先株
式について剰余金の配当をしてきたが,資金繰りが苦しい中,甲社にとっては,本件優先株式
に係る剰余金の配当が重荷になってきた。なお,本件優先株式は,その発行後,P及びQがそ
れぞれ5000株ずつを保有し続けている。
また,甲社の定款では,本件優先株式の内容として,発行可能種類株式総数のほか,①甲社
が剰余金の配当をするときは,本件優先株式の株主に対し,本件普通株式の株主に先立ち,各
事業年度に,本件優先株式1株につき1000円(以下「配当優先額」という。)を配当するこ
と,②本件優先株式について配当優先額の配当をした後に,更に分配可能額がある場合には,
本件優先株式の株主は本件普通株式の株主と共に株式数に応じて配当を受けることができるこ
と,③ある事業年度において本件優先株式の株主に対してする1株当たりの配当の額が配当優
先額に達しない場合には,当該不足額は翌事業年度以降に累積すること,④本件優先株式の株
主は,株主総会における決議事項の全部について議決権を行使することができること,⑤本件
優先株式の譲渡による取得には,甲社の承認を要すること,⑥会社法第322条第2項に基づ
き,同条第1項の規定による種類株主総会の決議を要しないことが定められていた。
12.このような状況で,甲社は,本件優先株式についてのみ株式の併合をすること(以下「本件株
式併合」という。)を計画し,取締役会で,役員の全員が出席の上で,臨時株主総会(以下「本
件臨時総会」という。)を開催すること,「株式併合の件」を会議の目的事項として,①本件優
先株式のみを2株につき1株の割合で併合すること,②本件株式併合の効力発生日,③効力発
生日における発行可能株式総数について定める議案(以下「本件議案3」という。)を本件臨時
総会に提出することなどを決議した。
甲社は,この取締役会の決議に従い,招集手続を経て,本件臨時総会を開催した。本件臨時
総会では,Cが,本件優先株式に係る甲社の剰余金の配当の負担を軽減するためには本件株式
併合が必要である旨を説明した上で,本件議案3について審議したところ,P及びQが強く反
対したが,A及びBが賛成したため,本件議案3が可決された(以下,本件議案3に関する本
件臨時総会の決議を「本件決議3」という。)。なお,甲社は,本件臨時総会の開催に先立ち,
株主に対する会社法所定の通知をするとともに,本件株式併合に関する事項を記載した会社法
所定の書面を本店に備え置いた。また,Pは,本件臨時総会に先立ち,本件株式併合に反対す
る旨を甲社に対し書面で通知した。
〔設問2〕
⑴ 本件株式併合の効力の発生によって,Pには,どのような不利益が生じ,又は生じるおそれ
があると考えられるかについて,説明しなさい。
⑵ Pは,本件決議3に従い,本件株式併合の効力が発生することによって,自己に不利益が
生じ,又は生じるおそれがあることに強い不満を感じている。Pは,本件株式併合の効力の
発生前の時点で,どのような会社法上の手段を採ることが考えられるかについて,論じなさ
い。なお,損害賠償を請求するという手段については,論じなくてよい。
論文式試験問題集[民事系科目第3問]
[民事系科目]
〔第3問〕(配点:100[〔設問1〕から〔設問3〕までの配点の割合は,40:20:40])
次の文章を読んで,後記の〔設問1〕から〔設問3〕までに答えなさい。
なお,解答に当たっては,文中において特定されている日時にかかわらず,試験時に施行されて
いる法令に基づいて答えなさい。
【事 例】
1.Xは,旧友Aとの間で,Xが所有する賃貸用建物(以下「本件建物」という。)について,賃
料月額20万円,期間の定めなしとの約定でAに賃貸するとの賃貸借契約(以下「本件契約」
という。)を締結し,Aに対し,本件契約に基づき,本件建物を引き渡した。
2.Aは,本件建物で書店を経営し,Aの子であるY1及びY2(以下「Yら」という。)が書店
を手伝っていた。
3.Aは,5月に死亡した。Aの配偶者は,既に死亡しており,Aの相続人は,Yらのみである。
Yらは,まだAの遺産についての遺産分割をしていない。
4.Xは,7月末,Yらに対し,「XとAは,今年の4月1日,本件契約について9月30日をも
って終了するとの解約の合意をした。Aは,その際,Xに対し,9月30日までに本件建物を
明け渡すと言った。」と述べた上で,本件建物の明渡しの具体的な時期を問い合わせた。
5.Y1とY2は,8月初め頃に話合いをした。この話合いの場において,Y1は,「Aから本件
契約の解約の合意をしたとは聞いていない。Y1とY2は,相続によってAから本件建物の賃
借権を承継し,書店の経営も引き継いでいる。Y1は,Xに対し,Aの死亡後,Y1が本件契
約に基づく賃料の請求先となったことを知らせたが,Xは,本件契約が終了するとは言わずに,
これを了承した。また,本件契約に基づく賃料は,現在まで滞りなく支払ってきた。」とし,本
件建物を明け渡す必要はないと述べた。これに対し,Y2は,「本件建物を明け渡し,敷金を返
還してもらった方がよい。Y2は,Aの生前,Aから,Xに敷金を差し入れてあると聞いてい
た。実際に,本件契約を締結した頃の日付で120万円を受領した旨のX名義の受領書がAの
遺品の中にあった。この受領書が敷金の差し入れの証拠になる。」と述べた。
6.Y2が8月中旬に,Xに対して敷金が全額返還されるか問い合わせたところ,Xは,Y2に
対し,「8月分まで賃料の滞納はなく,本件建物をきれいに使ってくれて修繕の必要もない。し
かし,Aから本件契約の締結時に受け取ったのは礼金であって,返還の必要のある敷金ではな
い。」と述べた。
7.そこで,Y2は,その翌日,かねてより相談していた弁護士Lに,上記1から6までの経緯
を説明した上で,Xから敷金を返還してもらうことができるかどうかを検討してもらうことと
した。
以下は,弁護士Lと司法修習生Pとの間の会話である。
L:Y2は本件建物を明け渡して敷金を返還してもらうことを希望しています。Y1が本件契約の
解約の合意を争っているため,本件建物の明渡しの見通しはついていませんが,Xに対し敷金返
還を請求する訴えを提起した場合に,本件建物の明渡しをしないままの状態であっても,本案判
決を得ることはできるでしょうか。ここでは,敷金返還請求権は,賃貸借終了後,不動産が明け
渡されたときに,敷金によって担保されるそれまでに生じた一切の債務の額を控除した残額につ
き発生するものと考えましょう。
P:そうすると,本件建物の明渡し前には敷金返還請求権は発生しないので,将来給付の訴えの適
法性を検討せよということですね。敷金返還請求権が本件建物の明渡しを条件とする条件付請
求権ということであれば,将来給付の訴えの適法性が認められるのではないでしょうか。
L:条件付請求権であっても,将来給付の訴えの適法性が認められるとは限りませんよ。ここでは,
Y2の法定相続分が2分の1であることを考慮し,60万円のみの請求をすることとして,「X
は,Yらから本件建物の明渡しを受けたときは,Y2に対し,60万円を支払え。」との請求の
趣旨による将来給付の訴えの適法性につき検討してもらいましょう。これを「課題1」としま
す。検討の際には,本件の具体的状況を踏まえた上で,敷金返還請求権の特質のほか,当事者
間の衡平の観点から,適法性が認められた場合の被告の負担を考慮する必要があります。ただ
し,応訴の負担は考慮する必要がありません。
P:はい,分かりました。ところで,もし,将来給付の訴えの適法性が認められないという結論に
なるとすると,敷金に関する確認の訴えを提起することになるのでしょうか。
L:良い機会ですから,将来給付の訴えが不適法とされる場合に備え,敷金に関する確認の訴えの
利益についても考えましょう。Y2の立場から,どのような訴えであれば確認の利益が認めら
れるかを検討してください。その際には,既判力により確定する必要性を考慮して,なぜその
訴えであれば確認の利益が認められるのかについて説明してください。これを「課題2」とし
ます。
〔設問1〕
あなたが司法修習生Pであるとして,Lから与えられた課題1及び課題2について答えなさい。
【事 例(続き)】
8.Xは,Yらが9月30日を経過しても本件建物の明渡しをしないことから,Yらを被告とし
て,本件契約の終了に基づく本件建物の明渡しを求める訴えを提起した(以下,この訴えに係
る訴訟を「本件訴訟」という。)。Xは,訴状において,Yらの被相続人であり,本件契約の相
手方当事者であったAとの間で本件契約の解約の合意がされた旨主張している。
9.本件訴訟は,裁判官Jが単独で審理及び裁判をすることとなった。本件訴訟の第1回口頭弁
論期日において,Xは,訴状を陳述した。これに対し,Yらはいずれも,請求を棄却するとの
判決を求め,本件契約の解約の合意について,Y1は否認し,Y2は知らないとした。
10.その後に指定された和解期日において,裁判官Jが他の当事者を退席させた上でX,Y1,
Y2を順次個別に面接する方式により,和解協議が実施された。Y2は,その際,裁判官Jに
対し,「Xは,Aが差し入れた敷金を礼金であるとして返還しようとしないが,敷金を返還して
くれるのであれば,Y2は,Xに本件建物を明け渡してもよい。Y2としては,無理に書店の
経営を続けなくともよいのではないかと思っている。今から思えば,Aも,日頃から店の経営
不振に悩んでおり,Xに相談しているという話もしていた。本件建物を明け渡して敷金が戻る
ような和解が成立することを希望している。」と述べた。しかし,Y1が飽くまで本件契約の継
続を希望したため,和解は成立しなかった。
以下は,裁判官Jと司法修習生Qとの間の会話である。
J:今日は和解成立には至りませんでした。和解手続における当事者の発言内容をその後の判決に
影響させることがないように,注意する必要があります。
Q:それでは,先ほどの和解期日におけるY2の発言から,XA間の解約の合意は存在したという
心証を得て,それに基づいて判決をすることはできないのですね。
J:もちろん許されません。それを理解してもらうために,まず,民事訴訟法においては,裁判所
は何を心証形成の資料とすることができるとされているのかを示した上で,和解期日における
Y2の発言がそれに当たらないことを説明してください。また,和解手続における当事者の発
言内容を心証形成の資料とすることができるとすると,どのような問題が生ずるかについて,
理由を示して検討してください。これらを「課題」とします。
〔設問2〕
あなたが司法修習生Qであるとして,Jから与えられた課題について答えなさい。
【事 例(続き)】
11.本件訴訟の第2回口頭弁論期日において,Xは,Aが生前にXとの間で本件契約の解約の合
意をしていたことを裏付けるため,「Xは,4月3日,本件建物の内外を検分し,Aに対して,
『大変きれいに使ってくれていますね。これなら修繕の必要はない。』と述べるなど,Aとの間
で本件建物の明渡しの準備について話をした。Y2は,書店の手伝いをしていたことから,そ
の際,XとAとの会話を聞いたはずである。」と主張した。これに対し,Y2は,「4月3日に
Xが主張するXとAの会話を聞いた記憶はない。Aが作成していた業務日誌を見ても,Xとの
間で本件契約の解約や本件建物の明渡しを前提とした会話があったことは記載されていない。」
と主張し,Xが主張するような会話がなかったことを立証するため,Aが作成した同日の業務
日誌(以下「本件日誌」という。)を提出して書証の申出をした。裁判所は,同期日において,
本件日誌を取り調べた。
12.本件訴訟の第3回口頭弁論期日が指定された後,X,Y1及びY2は,訴訟外で解決に向け
た協議をした。その結果,XとY1の間では協議が整わなかったが,XとY2の間では,解決
に向けた合意がされ,XがY2に対する訴えを取り下げることとなった。そこで,Xは,裁判
所に対し,Y2に対する訴えの取下書を提出し,それを受け,Y2は,裁判所に対し,Xの訴
えの取下げに同意する旨の書面を提出した。
以下は,裁判官Jと司法修習生Rとの間の会話である。
J:XがY2に対する訴えの取下書を提出し,Y2もその同意書を提出しています。XはY2に対
する訴えのみを取り下げることができるのでしょうか。
R:それを考えるに当たっては,まず,本件訴訟が共同訴訟のどの類型に当たるのかを考慮する必
要があります。
J:そうですね。それでは,その結果を踏まえて,XはY2に対する訴えのみを取り下げることが
できるのかを検討してください。これを「課題1」とします。
また,仮にXがY2に対する訴えのみを取り下げることができるとして,残されたXとY1
のみの訴訟において本案判決がされる場合に,第2回口頭弁論期日にY2が提出した本件日誌
の取調べの結果を事実認定に用いてよいかを,共同訴訟における証拠調べの効果及びそれが訴
えの取下げによって影響を受けるかどうかを踏まえて検討してください。これを「課題2」と
します。
〔設問3〕
あなたが司法修習生Rであるとして,Jから与えられた課題1及び課題2について答えなさい。
問jp-shiho-2020-論文式-選択科目
論文式試験問題集[倒 産 法]
[倒 産 法]
〔第1問〕(配点:50)
次の【事例】について,以下の設問に答えなさい。
なお,解答に当たっては,文中において特定されている日時にかかわらず,試験時に施行されて
いる法令に基づいて答えなさい。
【事 例】
A株式会社(以下「A社」という。)は,工作機械の部品の製造を業とする株式会社であり,
B株式会社(以下「B社」という。)の完全子会社であって,α地方をその営業地域としてい
た。
A社は,令和2年6月頃,α地方の製造業の業績悪化のあおりを受け,急激に財務状況が悪
化していた。
しかし,A社は,C銀行から,令和2年7月1日,6000万円の運転資金を借り受け,そ
の営業を継続した。また,A社は,同月10日,自動車販売会社であるD株式会社(以下「D
社」という。)から,事業用車両1台(以下「本件事業用車両」という。)を代金1000万
円で月々50万円を各月15日に支払う旨の割賦払いの約定で所有権留保特約の下,購入した。
なお,本件事業用車両は,D社名義で登録されている。
一方,B社も業績が悪化し,運転資金が欠乏するに至り,B社は,E銀行から,令和2年7
月16日,5000万円の運転資金を借り受けた。
ところが,A社が部品を卸していた主たる取引先が令和2年8月14日,破産手続開始の決
定を受けた。この事態に至り,A社の代表取締役であるXは,同年9月1日,C銀行に対し,
運転資金の追加融資を依頼したが断られた。そのため,A社は,同月4日,全ての債権者に対
し,「当社は,資金繰りに行き詰まり,本日までにお支払いをすべき債務の支払ができなくな
り,今後,支払ができる見込みもありません。そのため,関係各位には,ご迷惑をお掛けいた
しますが,近々破産の申立てをする予定です。」と記載された通知書(以下「本件通知書」と
いう。)を郵送した。
A社が本件通知書を発したことを知ったE銀行は,親会社であるB社の資金繰りにも不安を
抱き,B社に対し,E銀行に対する債務5000万円について担保の提供を求めた。そこで,
B社の依頼を受けたA社は,令和2年9月10日,B社のE銀行に対する債務5000万円を
担保するため,A社の所有する甲土地に抵当権を設定し(以下「本件担保提供」という。),
同月14日,当該抵当権設定登記(以下「本件抵当権設定登記」という。)が経由された。な
お,A社は,甲土地以外の不動産を所有しておらず,他にみるべき財産を有していない。
また,A社は,本件事業用車両の代金につき9月分以降の分割代金を支払うことができなか
ったため,令和2年9月23日,本件事業用車両の残代金900万円の支払に代えて,D社に
対し,本件事業用車両を代物弁済に供した。その当時の本件事業用車両の評価額は,750万
円であった。
A社は,令和2年12月1日,α地方裁判所に破産手続開始の申立てを行い,同月2日午後
5時,破産手続開始の決定がされ,破産管財人Yが選任された。
〔設 問〕 以下の1から3については,それぞれ独立したものとして解答しなさい。
1.【事例】において,仮に,C銀行が令和2年11月2日,本件担保提供について,詐害行
為取消権に基づき,E銀行に対し,α地方裁判所に本件抵当権設定登記の抹消登記手続請求
訴訟(以下「本件訴訟1」という。)を提起し,同年12月2日現在,同裁判所に係属中で
あったとする。本件訴訟1は,A社に対する破産手続開始の決定により,どのような取扱い
を受けるか,論じなさい。
2.【事例】において,仮に,破産管財人Yが本件担保提供について,破産法第160条第1項
又は第162条第1項に基づき否認するとして,E銀行に対し,α地方裁判所に本件抵当権設
定登記の抹消登記手続請求訴訟(以下「本件訴訟2」という。)を提起したとする。本件訴訟
2における破産管財人Yの上記主張の当否について,本件担保提供がA社の債務を担保するた
めではなく,A社の親会社であるB社の債務を担保するためのものであることに留意して論じ
なさい。
3.【事例】において,仮に,破産管財人Yが令和2年9月23日にD社に対してされた本件
事業用車両による代物弁済について,破産法第162条第1項に基づき否認するとして,D
社に対し,α地方裁判所に本件事業用車両の引渡請求訴訟(以下「本件訴訟3」という。)
を提起したとする。本件訴訟3における破産管財人Yの上記主張の当否について,論じなさ
い。
〔第2問〕(配点:50)
次の【事例】について,以下の設問に答えなさい。
なお,解答に当たっては,文中において特定されている日時にかかわらず,試験時に施行されて
いる法令に基づいて答えなさい。
【事 例】
A株式会社(以下「A社」という。)は,精密機械の製造を業とする会社であり,その所有
する土地上に精密機械を製造する工場(以下「本件工場」という。)を建築し所有している。
A社は,令和2年4月頃,それまでの過剰な設備投資に起因する借入金の増加が原因となって
苦境に陥っていた。A社の令和2年4月30日時点での資産の総額は10億円,債務の総額は
13億円である。
A社の代表取締役であるBは,自社の資金繰りが悪化し,新規の借入れも困難になったこと
から,自力での再建を断念し,法的倒産手続により精密機械の製造に係る事業(以下「本件事
業」という。)を譲渡するための方法について相談するため,令和2年5月1日,C弁護士を
訪ねた。A社と親密な関係にあり,財務状態が良好な同業のD株式会社(以下「D社」とい
う。)は,A社が法的倒産手続に入った場合には,本件事業を譲り受ける意向を表明しており,
債権者(後述のE銀行を除く。)は,D社がA社から本件事業を譲り受けることにつき,その
譲渡代金額を含め賛成している。
〔設 問〕
【事例】に加え,下記〔A社に関する事情〕が令和2年4月30日時点で存するとき,A社
の相談を受けたC弁護士は,本件事業を維持継続した上でⅮ社に譲渡するためには,破産手続
開始又は再生手続開始のいずれを申し立てるのが相当であるとBに助言すべきか。
解答に当たっては,①法的倒産手続の申立て後手続開始前に資金援助をするD社に対して優
先的に弁済をするための方策,②本件工場及び敷地に設定されたE銀行の抵当権について,そ
の実行を阻止し又はこれを消滅させるための方策,③F社との取引関係を維持するための方策
について,【事例】及び〔A社に関する事情〕を踏まえ,破産手続による場合と再生手続によ
る場合とを比較して論じなさい。
〔A社に関する事情〕
A社は,資金繰りが悪化し,本件事業を維持継続することが困難になっている。そこで,D
社は,A社が法的倒産手続の申立てをすれば,A社の資金繰りを支えるため,法的倒産手続の
開始前に最大で3000万円の資金援助を直ちに行う旨の意向を有しているが,そのような資
金援助を行った場合に優先的に弁済を受けることができるのか心配している。
A社は,E銀行から本件工場の建築資金3億円を借り入れる(以下「本件借入れ」という。)
際,本件借入れに係る債務を被担保債務として本件工場及び敷地に抵当権を設定していた。本
件借入れの残高は,令和2年4月30日時点で2億円であったところ,同時点での本件工場及
び敷地の価額については,A社が1億円であると主張する一方で,E銀行は,1億8000万
円であると主張し,早期の債権回収を図るため担保権実行の方針を明らかにしている。
A社は,本件事業に欠かせない部品の調達先であるF株式会社(以下「F社」という。)か
ら,代金につき毎月末日締め翌月15日払いとの約定で部品を仕入れており,F社以外に当該
部品の調達先を確保するのが極めて困難な状況にある。F社は,A社に対し,その代金が期限
までに支払われなければ直ちにA社との取引を打ち切る旨を明らかにしている。A社は,F社
に対し,部品の代金としておおむね500万円前後を毎月支払っており,令和2年5月15日
支払予定の代金額は480万円である。
論文式試験問題集[租 税 法]
[租 税 法]
〔第1問〕(配点:50)
競馬好きの個人Aは,不動産賃貸業を営む傍ら,インターネットを介して馬券を購入できるサ
ービスを利用して馬券を購入している。Aの馬券購入方法は,競走馬や騎手等の情報を収集・分
析した上で,着順予想の確度と配当率の大小を組み合わせた購入パターンに従い,年間を通じて
の収支(当たり馬券の払戻金の合計額と外れ馬券を含む全ての馬券の購入代金との差額)で利益
が得られるように工夫しながら,偶然性の影響を減殺するために年間を通じてほぼ全てのレース
で馬券を購入するというものである。そして,平成21年から平成25年までの5年間に,年間
約3000レースのうちのほぼ全てのレースを対象として,1年当たり5000万円程度の馬券
を購入し,収支の上で毎年利益を得ていた。利益の額は,年によって大きく変動したものの,平
均すると1年当たり200万円程度であった。
Aは,自己のノウハウを基に競馬予想ソフトウェア(以下「ソフト」という。)を開発し,これ
にユーザーが独自の条件設定を行うことができる機能を付けて売り出せばより多くの利益を得ら
れるのではないかと考え,平成26年から,このソフトの小売販売事業を始めた。もっとも,こ
れと並行して上記の方法による馬券の購入も継続し,従前と同程度の利益を上げながら,そこで
得られる新たな競馬予想ノウハウをソフトのバージョンアップに取り入れていた。平成28年に
は,株式会社B(以下「B社」という。)を設立して同社の代表取締役に就任し,同社において,
株式会社C(以下「C社」という。)その他の小売業者にソフトの卸売を行うこととした。
Aは,個人で営む不動産賃貸業でも安定した収入を得ており,所有する建物の一つを,毎月の
賃料を当月末日に支払う約定でDに賃貸していた。平成28年10月1日に借地借家法第32条
に基づく賃料増額請求権を行使してDに対し賃料を月額20万円から25万円に増額するよう求
めたところ,Dがこれに応じず,民事調停も整わなかったため,AはE地方裁判所(以下「E地
裁」という。)に賃料増額請求の訴訟を提起した。その結果,E地裁は,Aの請求を一部認容して
賃料を月額23万円とする判決を言い渡し,この判決は平成29年12月28日に確定した。そ
のため,Dは,平成30年1月4日にAに対し,月額23万円で計算した平成28年10月1日
以降の増額分の未払賃料及び遅延損害金(以下,両者を併せて「本件未払賃料等」という。)を全
額支払った。
他方で,B社の経営も順調であったが,ソフトの卸売先であるC社の資金繰りが悪化し,同社
から,同社の所有する甲土地をB社に売却するので,その売買代金を未払のソフト仕入代金と同
額にして相殺処理してほしいとの申出を受けた。B社は,C社への資金援助になると考えてこれ
を承諾し,平成30年8月1日にC社との間で,時価3000万円相当の甲土地を代金4000
万円で買い受ける旨の売買契約を締結し,その売買代金債務とC社のB社に対する未払のソフト
仕入代金債務4000万円とを相殺して,同日にC社の費用負担で甲土地の所有権移転登記を受
けた。
Aは,令和2年5月1日にB社から甲土地を時価と同額の代金3300万円で買い取り,これ
を不動産賃貸業の用に供した。
なお,B社もC社も,毎年1月1日から12月31日までの期間を事業年度としている。
以上の事案について,以下の設問に答えなさい。
〔設 問〕
1⑴ Aが平成25年に得た当たり馬券の払戻金に係る所得は,Aの同年分の所得税の計算上ど
の所得に分類されるか,説明しなさい。
⑵ Aが平成26年に得た当たり馬券の払戻金に係る所得は,Aの同年分の所得税の計算上ど
の所得に分類されるか,説明しなさい。
2 AがDから得た本件未払賃料等に係る収入は,Aの所得税の計算上いつの年分の不動産所得
に係る総収入金額に算入されるか,説明しなさい。
3⑴ B社によるC社からの平成30年8月1日の甲土地の買受けに関して,B社の同日を含む
事業年度の法人税の計算上,損金の額への計上はどのようにすべきか,説明しなさい。
⑵ B社によるAへの令和2年5月1日の甲土地の売却に関して,B社の同日を含む事業年度
の法人税の計算上,益金の額及び損金の額への計上はどのようにすべきか,説明しなさい。
〔第2問〕(配点:50)
個人Aは,食品卸売業を目的とする株式会社B(以下「B社」という。)の創業者であるCの子
で,同社の使用人であった。平成23年にCが死亡し,遺産分割協議の結果,Aの姉のDがB社株
式の大半を相続して経営を引き継ぎ,Aは少数の同社株式を相続した上で,同社の取締役に就任し,
事業年度ごとに決められる毎月一定額の役員給与(以下「本件役員給与」という。)の支給を受け
ることとされた。しかし,Dが経営を独占したため,毎月開催される取締役会に形式的に出席する
ほかは,B社にはAの行うべき業務はなかった。そこでAは,B社勤務中の経験をいかし,B社の
取締役に就任したまま,平成24年中に,冷凍食品の小売販売店を個人で開業することとした。
この開業以来Aの店で働いていたEは,Eにとって唯一の親族である高齢の父親F(妻(Eの母
親)とは死別)と同居してその介護をしていたところ,平成26年中にFの症状が進んでEの手に
負えなくなったことから,Fを介護付有料老人ホームに入所させたいと考えるようになったが,E
が適切と考える施設の入居一時金を支払うにはFの全財産である貯金を使っても300万円不足す
るため,特に貯金のないEは同年半ばに,Aに300万円の借金を申し込んだ。この申込みを受け
たAは,これまでのEの誠実な働きぶりを高く評価していたため,「Eさんの働きぶりにはいつも
感心しています。これからも長くこの店で働いてくださいね。」と言って,低利・無担保でこの借
金の申入れに応じて貸し付けることとした(以下,この貸付金を「本件貸付金」という。)。Eは平
成26年及び平成27年にはAに対して約定の元利支払を行ったが,平成27年末にFが亡くなっ
た際の心労などから病気になり,平成28年中に病死した。Aに対するEの債務は元本が200万
円残っており,また,Eが病死するまでの期間に相当する平成28年分の利息1万円が未払のまま
であったが,Fの介護にお金をつぎ込んでいたEには貯金はなく,自動車などのめぼしい財産もな
かった。
Aは,開業以来事業の用に供していた冷凍庫付軽自動車甲を平成28年末に同業のGに譲渡して,
その譲渡による利益を,平成29年3月14日に提出した平成28年分の所得税の確定申告書にお
いて,所得に含めて申告した。平成29年3月中にGから,甲が契約した性能を満たしていないか
ら契約を解除するとの連絡があったが,Aがこの主張を認めなかったため,AとGの間で民事訴訟
(以下「本件訴訟」という。)となり,平成30年6月15日にA敗訴の判決が確定した。同日,
Aは代金等をGに払い戻し,甲の引渡しを受けた。
本件訴訟係属中の平成29年8月には,開業以来のAの所得についての税務調査が行われ,その
結果に基づいて平成25年分から平成28年分のAの事業所得につき,収入の計上漏れなどを理由
とする増額更正処分が,平成29年12月に行われた。Aはこの処分について不服申立てを行って
いない。
以上の事案について,以下の設問に答えなさい。
〔設 問〕
1 本件役員給与の課税関係について,以下の問いに答えなさい。
⑴ B社が本件役員給与を損金に算入し得る場合の根拠規定とその趣旨及び適用関係を,簡潔
に説明しなさい。
⑵ 本件役員給与に不相当に高額な部分がある場合,B社の所轄税務署長Hが,法人税法第3
4条第2項(以下「本件規定」という。)に基づいて本件役員給与の一部の損金算入を否認す
る処分を行うことは適法か。本件規定の括弧書に「前項……の適用があるものを除く。」と規
定されている点を考慮した上で,本件規定の適用関係に触れつつ,簡潔に説明しなさい。
2 本件貸付金に関する課税関係について,以下の問いに答えなさい。
⑴ AがEから受け取った本件貸付金の利息と未収受の利息は,Aの所得税の計算上どのよう
に扱われるか,簡潔に説明しなさい。
⑵ 平成28年にEが病死したという事情は,Aの所得税の計算上どのように扱われるか,説
明しなさい。
3 Aを敗訴させた本件訴訟の判決が平成30年6月15日に確定したことにより,Aのいつの年
分のどの所得分類に係る所得額がどのように変化するか。また,Aは,その変化をどのような
手続によって自分の所得税の計算に反映させることができるか。条文上の根拠を摘示しつつ説
明しなさい。
論文式試験問題集[経 済 法]
[経 済 法]
〔第1問〕(配点:50)
X社は,電子部品である甲(以下「甲部品」という。)のメーカーである。Y社は,電子機器で
ある乙(以下「乙機器」という。)のメーカーである。X社及びY社は,Y社がX社の全株式を取
得することを計画している(以下「本件計画」という。)。
甲部品は,乙機器の製造に不可欠な重要部品の一つである。乙機器の製造原価に占める甲部品の
仕入原価の割合は大きくない。乙機器は装置である丙(以下「丙装置」という。)に組み込まれた
後に,世界中の産業需要家に販売される。丙装置の製造原価に占める乙機器の仕入原価の割合はご
く僅かである。甲部品には,乙機器メーカーを需要者とする組込品のほか,乙機器や丙装置の修理
のための交換品も存在するが,交換品の取引規模は小さい。また,甲部品が乙機器以外の製品の製
造に用いられることもあるが,それら製品の製造に係る甲部品の取引規模は僅少である。Y社が乙
機器以外のそれら製品を製造することはない。
X社やY社を含む甲部品及び乙機器の各メーカーは,複数の国に製造,配送の拠点を有している。
また,甲部品及び乙機器ともに,重量に比して価格が高いとの特徴から,輸送費が価格に占める割
合は低く,輸送費が取引上の障壁とはならない。そのため,甲部品及び乙機器について,日本を含
む世界中の需要者(甲部品については乙機器メーカー,乙機器については丙装置メーカー)は,供
給者の所在する国を問わず発注しており,供給者もそれに応じ得る状況にある。次に見る乙機器の
仕様の差異に基づく価格差を除けば,甲部品及び乙機器ともに,地域にかかわらず世界における販
売価格は実質的に同一である。
最終製品である丙装置は,メーカーの違いにより機能や性能に大きな差異はないが,メーカーご
とに仕様が異なる。丙装置の仕様ごとに,乙機器の仕様も若干異なる。ただし,仕様が異なっても,
乙機器に係る基本的な製造設備や製造工程は同じであり,製造のために特別な技術を要することも
ない。丙装置の仕様に応じた乙機器の製造設備の調整の費用は大きなものではないが,製造設備の
調整から商業的な乙機器の製造まで2か月から3か月を要する。それら調整は製造設備ごとに行わ
れ,各製造拠点において,丙装置の仕様に対応した仕様の異なる乙機器の製造が可能である。丙装
置メーカーは,乙機器メーカーに対して取引上の立場が強い。甲部品は,メーカーの違いにより機
能や性能に差異はないほか,丙装置や乙機器とは異なり,いずれのメーカーの仕様も同じである。
全世界における甲部品の販売状況(販売額に基づく市場シェア)は,X社が約50パーセント,
A社が約45パーセント,B社及びC社がそれぞれ約5パーセント未満である。これらメーカー間
では活発な競争が行われてきたところ,製造設備の更新期にあったA社は,工場を新設するなどし
て製造設備を増強した。その結果,A社には十分な製造余力がある。また,B社にも若干の製造余
力がある。他方,X社及びC社に製造余力はない。甲部品の製造には高額な設備を要することから,
投下資本を回収するために製造設備の稼働率を高く維持することが,甲部品の各メーカーにとって,
経営上重要になっている。
次に,全世界における乙機器の販売状況(販売額に基づく市場シェア)は,D社が約40パーセ
ント,Y社が約30パーセント,E社が約20パーセント,F社が約10パーセントである。D社
は甲部品のほとんどをA社から購入している。Y社は甲部品の多くをX社から購入しているが,安
定調達の観点から,A社,B社及びC社から購入する分もある。E社及びF社は,いずれも甲部品
のほとんどをX社から購入している。Y社及びF社に製造余力がない一方で,D社及びE社には若
干の製造余力がある。D社及びE社は,製造余力を活用すべく,甲部品を含む乙機器の製造に要す
る部品について,入札手続の導入等によるより良い条件での調達を模索している。さらに,E社は,
必要となる甲部品の一部を自ら製造することを計画しており,今後2年以内に,少量ではあるがそ
の商業的な製造が開始される見込みである。
なお,F社は,X社から,甲部品以外の製品を相当量購入している。X社におけるF社との取引
の多くは,甲部品以外の製品に係る取引で占められており,X社にとってF社は,甲部品以外の製
品について極めて重要な顧客である。他方,それら甲部品以外の製品について,F社がX社以外の
取引先を確保することは容易である。
〔設 問〕
本件計画について,私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(以下「独占禁止法」と
いう。)上の問題点を検討しなさい。
〔第2問〕(配点:50)
A県浄化槽協会(以下「協会」という。)は,トイレから発生するし尿や台所,風呂,洗濯機等
からの生活雑排水を微生物を利用して浄化した後,側溝等に放流する設備である浄化槽の普及を図
ることにより,生活環境の保全と公衆衛生の向上に寄与することを目的とする一般社団法人である。
協会は,A県内で浄化槽の製造,施工,保守点検又は清掃を行う事業者を主な会員(以下,協会に
所属する者を「会員」といい,所属しない者を「非会員」という。)とする県内唯一の団体であり,
会員数は約450名である。協会には,会員である各事業者がそれぞれ所属する製造,施工,保守
点検及び清掃の各部会があり,保守点検部会の会員は140名,清掃部会の会員は70名である。
協会は,社員総会及び理事会を置き,社員総会で各部会の入会基準を決定し,各部会において,
それら入会基準に基づき,入会申請者の入会の可否を決定している。各部会への入会を認められた
者は,自動的に協会への入会が認められる。協会は,浄化槽に関する説明会や講習会を開催し,そ
の際,住宅や事業所等に浄化槽の設置を希望する者に対して会員を優先して紹介し,会員に対して
も公民館や学校等の浄化槽に係る大口の取引を優先的に斡旋するため,A県内で浄化槽の製造,施
工,清掃を行う各事業者は,全て会員である。保守点検を行う事業者については,140名の会員
のほか,非会員であるBら15名が存在する。A県の保守点検業者全体の契約件数及び売上高に占
める保守点検業者である会員の契約件数及び売上高の割合は,いずれも約9割である。
住宅や事業所等に浄化槽を設置した者は,法令上,年3回以上の保守点検(機器の調整点検,水
質検査,消毒剤の補充及び害虫駆除等を行うこと),年1回以上の清掃(汚泥を槽外に引き抜き,
浄化槽を洗浄すること),年1回の法定検査(A県においては,A県職員が浄化後の水質検査や機
器の適正作動の確認を行うこと)を受けなければならない。また,法令上,保守点検を行った者は,
保守点検の度に検査結果を記録票に記載しなければならず,浄化槽設置者は,これを3年間保管し,
年1回の法定検査の際,これを提示する必要がある。その結果,不良な保守点検を行う者が発見さ
れた場合,都道府県知事は,その者に対し,必要な助言,指導,勧告又は改善命令を行うことがで
きる。
A県内で保守点検業を行うためには,法令や条例上,A県知事の登録を受けなければならず,そ
の登録の有効期間は3年である。また,条例上,その登録(更新を含む。以下同じ。)の申請を行
おうとする者は,自らが浄化槽の清掃業の許可を受けていない限り,業務を行おうとする区域にお
いて現に清掃業の許可を受けている浄化槽清掃業者と提携していることを証明する書類を提出しな
ければならない。浄化槽の清掃業の許可は,法令上,業務区域を管轄する市町村長により行われる
ところ,A県下の市町村においては,清掃によって生じる汚泥等の一般廃棄物の処理業の許可を受
けていることを浄化槽の清掃業の許可基準の一つとしている。一般廃棄物の処理業については,処
理業務の総量を超える業者の参入を認める必要はなく,A県内では,処理業務の総量に見合った許
可が既にされているため,新規に許可がされる見込みはない。その結果,A県において浄化槽の保
守点検業の登録を受けようとする場合,その者が清掃業の許可を受けておらず,かつ,一般廃棄物
処理業の許可も受けていなければ,新たに清掃業の許可を受けられる見込みが乏しいため,A県内
の清掃業者と提携するほかない。
ところで,数年前から,A県内の河川は,その水質が全国で最も汚濁の著しいものの一つとして
報道されるようになった。A県では浄化槽の保守点検業者が相当数に上るにもかかわらず,新規に
浄化槽を設置する住宅や事業所等は減少している。こうした事情から,協会は,浄化槽の保守点検
をめぐる競争が激化して過度な低料金化が進むと,環境保全と公衆衛生に十分配慮した事業活動が
できなくなるという理由で,保守点検業者である会員に対して,会員間で既存の取引先を尊重して
奪い合わないよう,協会からの除名を示唆しながら強く指導し続けている。また,協会は,平成2
8年4月の社員総会において,上記と同様の理由で,A県内で浄化槽の保守点検を行う他の事業者
の顧客を低料金を提示して奪おうとする者から申請があっても入会を認めないこと,清掃業の許可
を受けていない非会員が保守点検業を行うためA県知事に登録を申請する際,清掃業者である会員
が,有償であると無償であるとを問わず,当該登録申請者と提携してはならないこと,ただし,そ
の者が低料金を提示して会員の既存の顧客を奪わないと確約した場合には,有償で提携してよいこ
とをそれぞれ決定した。さらに,協会は,平成28年4月以降,上記と同様の理由で,A県内の保
守点検業者が使用する水質検査薬や消毒剤のほとんど全てを供給するメーカーに対して,A県内で
非会員にそれらを供給しないよう働き掛け,これに同意させている。これらのメーカーは,非会員
に販売すると会員に対する販売を妨害されるおそれがあるため,それぞれ,協会の要求に同意する
ことを余儀なくされている。非会員が別の販路や方法で浄化槽用の水質検査薬や消毒剤を入手する
ことはできない。なお,平成28年4月以降も,A県内の浄化槽の保守点検をめぐる競争は激化し
ているため,その料金は一貫して下落し続けている。
A県内の浄化槽保守点検業者である非会員のBら15名は,清掃業の許可も一般廃棄物処理業の
許可も受けていない者であるが,平成28年10月から平成30年10月までの間に3回ないし5
回の入会申込みをそれぞれ行ったところ,他の事業者の顧客を低料金を提示して奪おうとする者で
あり,生活環境の保全と公衆衛生の向上に配慮した事業活動を行うことができないことを理由に,
保守点検部会において,Bらの入会申込みはいずれも否決された。Bらは,協会に入会することが
できないため,水質検査薬や消毒剤の入手が困難となっているほか,登録期間の満了後には,保守
点検業の登録の申請に必要な浄化槽清掃業者との提携を受けられなくなるため,保守点検業を継続
して営むことはできなくなると見込まれる。なお,Bらが,これまでに不良な保守点検を行ったと
してA県知事から行政指導及び行政処分を受けたことはない。
〔設 問〕
問題文において,独占禁止法に違反する行為は認められるか,認められるとすれば,誰のどの
ような行為か,適用条文も含めて検討しなさい。
論文式試験問題集[知的財産法]
[知的財産法]
〔第1問〕(配点:50)
医療機器メーカーX社は,カプセル内視鏡Lを開発した。カプセル内視鏡とは,小型カメラ,ラ
イト,モーターなどを内蔵したカプセル状の内視鏡であり,患者が飲み込むと消化器官の内部を順
次撮影し,画像を体外に送信した後,肛門から自然排出されるものである。光ファイバーなどで体
外とつながれた従来の内視鏡(いわゆる胃カメラなど)よりも患者への負担が少なく,これまで経
口挿入が困難であった小腸も容易に撮影できるという利点がある。
以上の事実関係を前提として,以下の設問1ないし3に答えなさい。なお,設問1ないし3及び
設問1の⑴と⑵はそれぞれ独立したものであり,相互に関係はないものとする。
〔設 問〕
1. Xは,カプセル内視鏡Lの発明について,社内の職務発明規程に基づき特許を受ける権利を
原始取得した上で特許出願をし,さらに査定前に同権利をY社に有償で譲渡した。Yは,特許
を受ける権利を譲り受けてから,補正や出願の変更をしていない。
⑴ Yが査定を受ける前に,XからYへの上記譲渡契約は,Yによる代金の不払により,債務
不履行を理由に解除された。特許庁がまだ査定をしていない段階で,Xは,どのような手段
でYから特許出願人としての地位を回復することができるか。
⑵ Yに対して特許権が付与された後に,Yは更にZ社に特許権を譲渡した。その後,ZがL
を製造販売して利益を得ていたところ,XからYへの特許を受ける権利の譲渡契約は,Yに
よる代金の不払により,債務不履行を理由に解除された。ここで,Zは,Yから特許権を譲
り受ける時点で,YのXに対する債務不履行の事実について善意であった。Xは,Zに対し
て,訴訟上どのような請求が可能か。異なる見解にも留意しつつ論じなさい。
2. Xは,さらに,カプセル内視鏡Lを用いて小腸の疾病αの発症の有無を診断する方法Mを開
発した。この診断方法Mを用いると,疾病αの発症を20%の確率で発見できるが,疾病αの
初期徴候は患者によって多様であるため,残る80%についてはなお発見できない。また,診
断方法Mを用いると,下痢などの副作用が必ず生じることも分かっている。
この診断方法Mは,特許法上,「発明」に当たるか。また,当該方法は,特許法上,「産業
上利用することができる」ものに当たるか。
3. Xは,カプセル内視鏡Lを製造販売しているところ,このLには,撮影した消化器官内部の
画像を効率よく逐次に体外へ送信する部品が内蔵されている。また,この部品には,通信機器
メーカーW社が特許権Pを有するデータ送信装置の発明が用いられている。
ここで,Lは,医療機器における通信システムQの普及を目的とした日本の民間標準化団体
Rが策定した通信規格Sに準拠した製品である。また,Wは,Rの会員として,Rの知的財産
権ポリシーに従い,Rに対して,特許権Pが通信規格Sの必須特許である旨を通知するととも
に,Pについて「公正,合理的,かつ非差別的な条件」(本件条件)で取消不能なライセンス
を誰にでも許諾する用意がある旨の宣言(本件宣言)をしていた。
Wは,Xに対して,特許権Pに基づき,Lの製造販売の差止めと損害賠償をそれぞれ請求す
ることができるか。
〔第2問〕(配点:50)
作家甲は,少年αが主人公として登場し,ボーイスカウト活動に参加しつつ青春を謳歌するとい
う内容の小説Pを執筆した。Pの出版後,漫画家乙は,甲の許諾を得て,Pに基づいて漫画Qを作
成した。Qには,αについて,その髪型や髪の色,瞳の色,顔の形,眉や目鼻立ち,ボーイスカウ
トの制服,体型などの特徴(以下「本件特徴」という。)が,生き生きと描かれていた。他方,P
には,本件特徴を含むαの絵画的側面の具体的,詳細な記載がされていなかった。
以上の事実関係を前提として,以下の設問に答えなさい。なお,各設問はそれぞれ独立したもの
であり,相互に関係はないものとする。また,著作者人格権について触れる必要はない。
〔設 問〕
1.Qを見た画家丙は,乙の許諾を得ただけで,甲の許諾を得ずに,本件特徴をよく捉えたαの
肖像画R1を作成した。丙は,R1の複製物を製造して販売しようとしている。
甲は,丙に対して,R1の複製物の販売行為につき,著作権侵害に基づく差止めを請求する
ことができるか。異なる見解にも留意しつつ論じなさい。
2.乙は,本件特徴をよく捉えたαの肖像画R2を作成した。その後,乙はR2の原作品(縦4
0㎝×横20㎝)を譲渡したが,R2については贋作が出回った。そこで,R2の原作品を所
有するに至った美術商丁は,その真贋について,これを真作であると鑑定し,当該原作品を店
内で展示した上,今後当該原作品と所在を共にして流通させるべく,鑑定証書Sを1通作成し
た。
丁は,鑑定対象である絵画を特定するため,R2の原作品を20%の面積に縮小し,縦16
㎝×横10㎝のサイズにしたカラーコピー(以下「本件コピー」という。)を作成して,Sに
貼り付けた。Sの大きさは,縦20㎝×横10㎝であり,その表面には,「鑑定証書」との表
題の下に,「下記の本肖像画については,丁による厳正な鑑定の結果,乙が描き下ろした真作
であると認められることを証明する。」との記載がされ,「記」と記載されたその下部に,本
件コピーが大きなスペースをとって貼り付けられ,最下部に,R2の著作者が乙である旨の記
載がされていたが,裏面には丁の屋号や連絡先の記載がされているのみであった。また,Sは,
表裏一体のものとしてラミネート加工がされていたが,本件コピーの部分は取り外しができる
構造となっていた。さらに,鑑定証書に鑑定対象である絵画のコピーを貼り付けることは,そ
れまで丁の同業者の間でほとんど行われていなかった。
丁は,Sを,R2の原作品とともに譲渡しようとしていたため,乙は,丁に対し,Sの譲渡
行為につき著作権侵害に基づく差止めを請求する訴訟を提起した。これに対する丁の反論とし
て,どのような主張が考えられるか。その妥当性についても論じなさい。
3.乙は,Qが匿名の第三者により無断でインターネット上の電子掲示板に投稿されたため,当
該掲示板の運営者戊に対し,そのことを伝えるとともに,Qの売上げが激減し乙が経済的打撃
を受けており,受領後3日以内にその送信の停止を要請するとの内容証明郵便を送付した。戊
は,掲示板運営者として当該掲示板に掲載された投稿の最終的な送信停止の権限を有しており,
実際にも必要があれば直ちに送信停止を行うことができた。
戊の運営する当該掲示板は,プロの小説家や漫画家を志す人からの投稿を募る掲示板として
始まり,公的機関からも表彰されるなど,良質の掲示板であるとして雑誌等にも紹介され,戊
も,当該掲示板に,著作権を侵害する投稿は厳禁とする旨の注意書きを掲載し,送信停止の要
請があった場合にも公正な調査を心掛けてその要否を決するなど丁寧に対応していた。しかし,
当該掲示板の人気が高まり,大量の投稿がされるようになるにつれて,戊には,日々数百件も
の送信停止の要請が寄せられ,戊はその対応に追われるようになっていた。また,戊は,当該
掲示板について,広告収入を得ていたが,掲示板の運営費がかさみ,わずかの利益を得るにと
どまっていた。このような中で,乙の上記内容証明郵便が送付され,戊は,これを受領し閲読
したものの,特段の是正措置を採らずに,3週間,放置していた。
乙は,戊に対して,Qを送信する行為につき,著作権侵害に基づく差止めを請求することが
できるか。戊が運営する掲示板は,著作権を侵害しない用途に使用され得るものであることに
留意しつつ論じなさい。
論文式試験問題集[労 働 法]
[労 働 法]
〔第1問〕(配点:50)
次の事例を読んで,後記の設問に答えなさい。
【事 例】
情報技術を用いた情報処理を業とするY社は,平成29年5月1日,Xとの間で,基本給を月
額40万円とし,雇用期間を同30年10月31日までとする期間の定めのある雇用契約(以下
「本件雇用契約」という。)を締結した。Y社の就業規則は,労働時間を1日8時間,1週40時
間と,休日を土曜日・日曜日・国民の祝日などとそれぞれ定め,賃金の計算期間を毎月1日から末
日までとし,毎月10日に前月分の賃金を支払うことを定めていた。
本件雇用契約には,基本給を前記のとおりとした上で,1か月間の労働時間の合計(以下「月
間総労働時間」という。)が180時間を超えた場合には,その超えた時間数に対して1時間当た
りの一定額(2500円)を乗じて得た額の賃金を,基本給に加えて支払うこととし,月間総労働
時間が140時間に満たない場合には,その満たない時間数に対して一定額(2500円)を乗じ
て得た額を,当該月の基本給額から控除して支給する旨の約定(以下「本件約定」という。)が付
されていた。その趣旨は,本件約定が適用される者については,1月から12月までの月ごとの休
日を除く勤務すべき日数の多寡にかかわらず,標準の月間総労働時間を160時間とし,被用者の
月間総労働時間がこれに満たない場合であっても,140時間を下回らない限りは,基本給の額を
支給することとする一方で,標準の月間総労働時間を超えて勤務をしても,180時間を超えない
限りは,基本給に時間外勤務手当が上乗せされないというものであった。
Xは,本件約定の存在を認識し,その内容を理解した上で,前記の内容が明記された本件雇用
契約の契約書に,署名・押印をした。Xが署名・押印をしたのは,前記の基本給は比較的高額であ
ると評価できたこと,本件約定による労働時間制は変則的ではあるものの,160時間を標準の月
間総労働時間として念頭に置きつつ,自分の勤務時間を適宜調節する柔軟性があるように思われた
ことなどからであった。
Xは,平成29年5月1日から同30年10月31日までの間の各月において,いずれも1週間
当たり40時間を超える労働又は1日当たり8時間を超える労働を行った。同期間の各月の月間総
労働時間は,平成29年6月にあっては180時間を超えたが,それ以外の各月にあっては180
時間以内であり,140時間に満たない月はなかった。Y社は,Xに対し,平成29年6月分につ
いては本件約定に基づき月間総労働時間数のうち180時間を超える時間数に2500円を乗じた
額の時間外勤務手当を基本給に加えて支給したが,それ以外の各月については基本給の額のみを支
払った。Xは,平成30年10月31日にY社を退職した。Y社では,Xの在職期間中,本件約定
のほかに,変形労働時間制やフレックスタイム制は採用していなかった。
なお,Xの在職期間中の各月について1日8時間の勤務をした場合のそれぞれの月間総労働時
間は,当該各月において休日を除く勤務すべき日数が異なることに伴い変動するものの,おおむね
140時間から180時間までの間であった。また,月間総労働時間が180時間を超えた場合に
おいて支払われた前記の一定額は,通常の賃金の時間単価額の125%増しの額に対して,月間総
労働時間のうち180時間を超えた時間数を乗じた額を超える額であった。さらに,Xの時間外労
働時間(「時間外労働」とは,法定労働時間を超える時間の労働をいう。以下同じ。)の合計が60
時間を超える月はなかった。
Xは,月間総労働時間が180時間を超えた月の労働時間のうち180時間を超えない部分にお
ける時間外労働及び月間総労働時間が180時間を超えなかった月の労働時間における時間外労働
(以下「月間180時間以内の労働時間中の時間外労働」という。)に対する割増賃金が支払われ
ていないとして,Y社に対して,当該割増賃金の支払いを請求した。
〔設 問〕
1.Xの主張に対して,Y社は,月間180時間以内の労働時間中の時間外労働に対する割増
賃金は,本件約定により,基本給に組み入れられており,未払いの割増賃金はないと反論し
た。このようなY社の反論を踏まえつつ,Xの請求の当否について論じなさい。
2.さらに,Y社は,仮に月間180時間以内の労働時間中の時間外労働に対する割増賃金の
請求権がXに発生し得ると考えたとしても,Xは,本件約定を含む本件雇用契約を締結した
ことにより,Y社に対して当該割増賃金を請求する債権を放棄したと反論した。このような
Y社の反論を踏まえ,Xの請求の当否について論じなさい。
なお,1,2を通して,割増賃金債権の消滅時効については論じなくてよい。
〔第2問〕(配点:50)
次の事例を読んで,後記の設問に答えなさい。
【事 例】
家庭用電化製品の製造・販売等を業とするA社においては,その総従業員数の85%に当たる
従業員が組合員として加入するB労働組合(以下「B組合」という。)が組織されており,A社と
B組合の間には,ユニオン・ショップ協定及びチェック・オフ協定を含む労働協約が締結されてい
た。
Cは,大学卒業後,A社に入社し,22年の勤務を経て営業第二課長となった。その後,Cが,
その部下であるDを,営業成績が一向に上がらないことについて強い口調で叱責し,これを気に病
んだDがA社を辞職するという事態に至った。この事態を問題視したA社は,B組合との労働協約
に基づいて設置され,A社の管理職員とB組合の執行役員によって構成される懲戒委員会に,この
件を付議した。懲戒委員会は,この件について事実調査を行い,CのDに対する叱責等の行為は減
給処分に相当するとの決定をした。この決定を受け,A社は,同社の就業規則の規定に基づき,C
を減給処分とした。
この処分に不満を持ったCは,入社以来加入しているB組合に相談をしたが,B組合の執行部
から「この処分は,当組合の執行役員も参加した懲戒委員会の調査と決定に基づくものであり,既
に解決済みである。」と返答され,全く取り合ってもらえなかった。
このようなB組合の対応に対しても不満を持ったCは,B組合を脱退せず,同組合の組合員と
しての地位を維持したまま,いわゆる地域合同労組であるE労働組合(以下「E組合」という。)
に加入した。この際,Cと同様にA社の従業員であり,かつ,B組合の組合員であって,この件に
ついてのA社とB組合の対応に不満を持ったF及びGの2名も,Cに共感し,Cと共にE組合に加
入した。
前記の減給処分についてCから相談を受けたE組合は,A社に対し,「当組合員Cの減給処分に
関する件」を交渉事項とする団体交渉申入書を送付した。この申入書には,E組合の名称,所在地
及び執行役員名と共に,「貴社が雇用する組合員」として,「貴社営業第二課長Cのほか貴社従業員
数名」との記載があった。また,同申入書には,E組合の組合規約も添付されていた。
これに対し,A社は,「弊社に労働組合として団体交渉を求めるのであれば,貴組合の組合員名
簿をご提出ください。少なくとも,貴組合の組合員のうち弊社の従業員である者の全ての氏名を明
らかにしていただかなければ,弊社としては,貴組合と責任を持って団体交渉を行うことができま
せん。また,Cは,弊社内の労働組合であるB組合にも加入しており,二重交渉となる可能性があ
る以上,Cに関する貴組合からの団体交渉の申入れには応じることができません。さらに,Cは,
弊社の管理職員(営業第二課長)であるため,貴組合は,適法な労働組合とは認められないものと
思料します。」との書面をE組合に送付した。
これを受けて,E組合は,A社に対し,「本団体交渉を行うに当たり,組合員名簿の提出は必要
ありません。確かにCはB組合にも加入していますが,B組合は本件について『既に解決済み』と
の対応を採っています。Cが貴社の営業第二課長であることも,本団体交渉を拒否する理由にはな
りません。」との書面を送付した。しかし,A社は,その後もE組合からの団体交渉の申入れに応
じていない。
なお,A社におけるCの営業第二課長としての勤務内容及び処遇は,①営業第二課の課員の人
事考課を行い,人事考課表を同社の人事課に提出する,②営業第二課の課員それぞれから,人事異
動についての希望を聴取し,聴取した事項を取りまとめて同社の人事課に提出する,③営業第二課
の営業方針と計画についての原案を作成し,営業統括部長に提出する,④A社の経営方針の決定機
関である経営会議と取締役会には,営業第二課に関わる案件がある場合にのみ出席し,必要な説明
を行うが,議事に参加する権限や議決権はない,⑤月額12万円の役職(課長)手当が支給される
一方,時間外・休日労働に対する割増賃金は支給されない,⑥課員と同様に出社時及び退社時にタ
イムカードの打刻をするが,出勤・退勤時間について拘束はなく,遅刻・早退に対する賃金カット
はないというものであった。
〔設問〕
1.E組合は,A社を相手方として,どのような機関に,どのような法的根拠で,どのような内容
の救済を求めることが考えられるか。救済の内容について検討すべき法律上の論点を挙げつつ,
論じなさい。
2.1で述べた救済は,認められるか。検討すべき法律上の論点を挙げて論じなさい。
論文式試験問題集[環 境 法]
[環 境 法]
〔第1問〕(配点:50)
A社は,B県内に所有する自社の事業所の敷地に,製造プラント工場を数棟保有し稼働させて
いたが,このうちにはトリクロロエチレンなどの揮発性有機化合物を使用し,これらを含む排水を
排出する施設(水質汚濁防止法第2条第2項にいう特定施設に該当するものとする。)を伴う甲工
場があったところ,A社は,事業の見直しに伴って,この甲工場を廃止して解体・撤去した。しか
し,この際に,A社は,何らの措置を採ることなく,甲工場の跡地の区画(公道で区切られること
なく,かつ,事業所関係者以外の立入りはない。)をそのまま引き続き自社の将来の事業用地とし
て保有し続けていた。
A社は数年後に,この甲工場跡地に新たに乙工場を建設することを計画し,そのため甲工場跡
地を,約1500平方メートルにわたって深さ数メートル程度掘り下げ,ここで発生した土壌を,
自社の従業員に運搬させ,乙工場建設現場から離れており,事業所敷地内ではあるが敷地境界近く
にある自社用地で長年空き地のままに放置されていた広場に運んで積み上げ保管した。
ところで,この広場の敷地境界を挟んだ隣地には,C市によって児童公園が設置されており,
公園内の井戸の揚水機によってくみ上げた井戸水はB県の地域防災計画により災害時の用水として
利用されることとされていたほか,さらに,井戸水を利用した池も設置されていて,夏には近所に
住むDらの子を含む子どもたちがこの池で泳いだり,水遊びをしていた(なお,C市は,土壌汚染
対策法(以下「土対法」という。)第64条による権限の委任を受けていない。)。
〔設問1〕
土対法の下で,⑴A社がこの甲工場を廃止し,解体・撤去をした後に,本来採るべきであっ
た措置は何か。また,その措置が免除されるのは,どのような場合か。⑵数年後に,乙工場の
設置準備のための工事を行った際,A社が本来採るべきであった措置は何か。それぞれにつき,
資料も参照の上で,説明せよ。
〔設問2〕
A社が広場に積み上げて保管していた土壌に含まれていたトリクロロエチレンなどの発がん
性のある揮発性有機化合物が,地下に浸透して地下水を汚染し,隣接する公園内の井戸水等を
経由して,公園内の池の水をも汚染していることが新聞で報じられたため,Dらは不安を感じ
ている。この場合にDらから相談を受けたB県知事は,A社に対していかなる法的措置を採り
得るか,説明せよ。
〔設問3〕
Dらが,直接,A社に対して採ることが可能な法的請求があるか,論ぜよ。
【資 料】
〇 土壌汚染対策法施行令(平成14年11月13日政令第336号)(抜粋)
(土壌汚染状況調査の対象となる土地の基準)
第3条 法第5条第1項の政令で定める基準は,次の各号のいずれにも該当することとする。
一 次のいずれかに該当すること。
イ 当該土地の土壌の特定有害物質(法第2条第1項に規定する特定有害物質をいう。以下同
じ。)による汚染状態が環境省令で定める基準に適合しないことが明らかであり,当該土壌の
特定有害物質による汚染に起因して現に環境省令で定める限度を超える地下水の水質の汚濁
が生じ,又は生ずることが確実であると認められ,かつ,当該土地又はその周辺の土地にあ
る地下水の利用状況その他の状況が環境省令で定める要件に該当すること。
ロ 当該土地の土壌の特定有害物質による汚染状態がイの環境省令で定める基準に適合しない
おそれがあり,当該土壌の特定有害物質による汚染に起因して現にイの環境省令で定める限
度を超える地下水の水質の汚濁が生じていると認められ,かつ,当該土地又はその周辺の土
地にある地下水の利用状況その他の状況がイの環境省令で定める要件に該当すること。
ハ (略)
二 次のいずれにも該当しないこと。
イ 法第7条第4項に規定する技術的基準に適合する汚染の除去等の措置(法第6条第1項に
規定する汚染の除去等の措置をいう。以下同じ。)が講じられていること。
ロ (略)
〇 土壌汚染対策法施行規則(平成14年12月26日環境省令第29号)(抜粋)
(使用が廃止された有害物質使用特定施設に係る工場又は事業場の敷地であった土地の調査)
第1条 土壌汚染対策法(平成14年法律第53号。以下「法」という。)第3条第1項本文の報告
は,次の各号に掲げる場合の区分に応じ,当該各号に定める日から起算して120日以内に行わな
ければならない。ただし,当該期間内に当該報告を行うことができない特別の事情があると認めら
れるときは,都道府県知事(土壌汚染対策法施行令(平成14年政令第336号。以下「令」とい
う。)第10条に規定する市にあっては,市長。以下同じ。)は,当該土地の所有者等(法第3条第
1項本文に規定する所有者等をいう。以下同じ。)の申請により,その期限を延長することができ
る。
一 当該土地の所有者等が当該有害物質使用特定施設(法第3条第1項に規定する有害物質使用特
定施設をいう。以下同じ。)を設置していた者である場合(同項ただし書の確認を受けた場合を
除く。) 当該有害物質使用特定施設の使用が廃止された日
二,三 (略)
2,3 (略)
(人の健康に係る被害が生ずるおそれがない旨の確認)
第16条 法第3条第1項ただし書の確認を受けようとする土地の所有者等は,次に掲げる事項を記
載した様式第三による申請書を提出しなければならない。
一~五 (略)
2 (略)
3 都道府県知事は,第1項の申請に係る同項第4号の土地の場所が次のいずれかに該当することが
確実であると認められる場合に限り,当該土地の場所について,法第3条第1項ただし書の確認を
するものとする。
一 工場又は事業場(当該有害物質使用特定施設を設置していたもの,当該工場又は事業場に係る
事業に従事する者その他の関係者以外の者が立ち入ることができないものに限る。)の敷地とし
て利用されること。
二 当該有害物質使用特定施設を設置していた小規模な工場又は事業場において,事業の用に供さ
れている建築物と当該工場又は事業場の設置者(その者が法人である場合にあっては,その代
表者)の居住の用に供されている建築物とが同一のものであり,又は近接して設置されており,
かつ,当該居住の用に供されている建築物が引き続き当該設置者の居住の用に供される場合に
おいて,当該居住の用に供されている建築物の敷地(これと一体として管理される土地を含む。)
として利用されること。
三 (略)
4,5 (略)
(法第4条第1項の土地の形質の変更の届出の対象となる土地の規模)
第22条 法第4条第1項の環境省令で定める規模は,3000平方メートルとする。ただし,現に
有害物質使用特定施設が設置されている工場若しくは事業場の敷地又は法第3条第1項本文に規定
する使用が廃止された有害物質使用特定施設に係る工場若しくは事業場の敷地(同項本文の報告を
した工場若しくは事業場の敷地又は同項ただし書の確認を受けた土地を除く。)の土地の形質の変
更にあっては,900平方メートルとする。
(法第4条第1項の土地の形質の変更の届出を要しない行為)
第25条 法第4条第1項第2号の環境省令で定める行為は,次に掲げる行為とする。
一 次のいずれにも該当しない行為
イ 土壌を当該土地の形質の変更の対象となる土地の区域外へ搬出すること。
ロ 土壌の飛散又は流出を伴う土地の形質の変更を行うこと。
ハ 土地の形質の変更に係る部分の深さが50センチメートル以上であること。
二~五 (略)
(土壌汚染状況調査の対象となる土地の土壌の特定有害物質による汚染状態に係る基準)
第28条 令第3条第1号イの環境省令で定める基準は,土壌溶出量基準とする。
2 令第3条第1号ハの環境省令で定める基準は,土壌含有量基準とする。
(地下水の水質の汚濁に係る限度)
第29条 令第3条第1号イの環境省令で定める限度は,地下水基準とする。
(地下水の利用状況等に係る要件)
第30条 令第3条第1号イの環境省令で定める要件は,地下水の流動の状況等からみて,地下水汚
染(地下水から検出された特定有害物質が地下水基準に適合しないものであることをいう。以下同
じ。)が生じているとすれば地下水汚染が拡大するおそれがあると認められる区域に,次の各号の
いずれかの地点があることとする。
一 地下水を人の飲用に供するために用い,又は用いることが確実である井戸のストレーナー,揚
水機の取水口その他の地下水の取水口
二 (略)
三 災害対策基本法(昭和36年法律第223号)第40条第1項の都道府県地域防災計画等に基
づき,災害時において地下水を人の飲用に供するために用いるものとされている井戸のストレ
ーナー,揚水機の取水口その他の地下水の取水口
四 (略)
〇 水質汚濁防止法施行令(昭和46年6月17日政令第188号)(抜粋)
(カドミウム等の物質)
第2条 法第2条第2項第1号の政令で定める物質は,次に掲げる物質とする。
一~八 (略)
九 トリクロロエチレン(以下,略)
〔第2問〕(配点:50)
Aは,B市郊外の道路沿いに所有する土地にホテルCを所有し,経営している。ホテルCの周
辺一帯には広大な原野が広がっており,近隣には道路沿いの店舗等が点在する程度である。開業当
時は小規模な民宿であったが,次第に原野の優れた自然の風景が注目されるようになり,内外から
の観光客が急増したため,Aは資金を投じて民宿を3階建(高さ13メートル)の建物に改築し,
観光客向けのホテルCを開業した。その後,周辺地域は国立公園の指定を受け,ホテルCの所在地
は第一種特別地域に含まれるに至った。ホテルCは屋根や壁面の色彩や形態が自然景観に調和して
いると評価され,大いに繁盛した。
ところが,B市周辺を震源とする大規模な地震が発生し,ホテルCにも内壁や外壁にひび割れな
どの被害が生じた。検査の結果,損壊は甚だしいものの,大規模な修繕をすれば元どおりの使用は
可能であるとされたが,Aとしては,建物の老朽化も進んでおり,建物の価値を超える修繕費用を
要することもあって,経営,安全の両面から,将来地域の復興が進んだ時点での営業再開を目指す
こととし,ホテルCを解体した。
それから3年を経過し,地域の復興も進んだことから,AはホテルCの元の所在地と同一の位置
に,従前と全く同一の高さ,面積とデザインによる建物を建築する計画を立案した。
〔設問1〕
自然公園法は,国立公園の区域の陸域内における行為につき,特別地域と普通地域を区分し
た上で,それぞれに応じた規制を定めている。その規制手法・内容の違い及びそのような違い
を設けている趣旨を説明せよ。
〔設問2〕
Aの計画に関して自然公園法上どのような問題点があるか。問題文に現れた事情の限りで,資
料を参照しつつ検討せよ。
〔設問3〕
Aは,仮にホテルCの建築が認められない場合にどのような救済を求め得るか,検討せよ。
【資 料】
〇 自然公園法施行規則(昭和32年10月11日厚生省令第41号)(抜粋)
第2章 保護及び利用
(特別地域の区分)
第9条の2 国立公園又は国定公園に関する公園計画のうち,保護のための規制に関する計画を定め
るに当たつては,特別地域(特別保護地区を除く。以下同じ。)を次の各号のいずれかに掲げる地
域に区分するものとする。
一 第一種特別地域(特別保護地区に準ずる景観を有し,特別地域のうちでは風致を維持する必
要性が最も高い地域であつて,現在の景観を極力保護することが必要な地域をいう。)
二 第二種特別地域(第一種特別地域及び第三種特別地域以外の地域であつて,特に農林漁業活
動についてはつとめて調整を図ることが必要な地域をいう。)
三 第三種特別地域(特別地域のうちでは風致を維持する必要性が比較的低い地域であつて,特
に通常の農林漁業活動については原則として風致の維持に影響を及ぼすおそれが少ない地域を
いう。)
(特別地域,特別保護地区及び海域公園地区内の行為の許可基準)
第11条
1~5 (略)
6 法第20条第3項第1号,第21条第3項第1号及び第22条第3項第1号に掲げる行為(前各
項の規定の適用を受ける建築物の新築,改築又は増築以外の建築物の新築,改築又は増築に限る。)
に係る許可基準は,第1項第2号から第5号まで並びに第4項第7号及び第9号から第11号まで
の規定の例によるほか,次のとおりとする。ただし,第2項ただし書に規定する行為に該当するも
のについては,この限りでない。
一,二 (略)
7~36 (略)
【注:Aの計画する建物は,上記の「前各項の規定の適用を受ける建築物」に該当しないものとする。】
37 法第20条第3項各号,第21条第3項各号及び第22条第3項各号に掲げる行為に係る許可
基準は,前各項に規定する基準のほか,次のとおりとする。
一 申請に係る地域の自然的,社会経済的条件から判断して,当該行為による風致又は景観の
維持上の支障を軽減するため必要な措置が講じられていると認められるものであること。
二 申請に係る場所又はその周辺の風致又は景観の維持に著しい支障を及ぼす特別な事由があ
ると認められるものでないこと。
三 (略)
* 本条6項が引用する本条各項の規定のうち,本問で検討すべきものを以下のとおり抜粋した。省略され
た条項については検討を要しない。
・ 第1項第2号
次に掲げる地域(以下「特別保護地区等」という。)内において行われるものでないこと。
イ 特別保護地区,第一種特別地域又は海域公園地区
ロ (略)
・ 第1項第3号及び第4号 (略)
・ 第1項第5号
当該建築物の屋根及び壁面の色彩並びに形態がその周辺の風致又は景観と著しく不調和で
ないこと。
・ 第2項ただし書
ただし,既存建築物の改築等であつて,前項第5号に掲げる基準に適合するものについて
は,この限りでない。
【注:「既存建築物の改築等」の定義は以下のとおり。
既存の建築物の改築,既存の建築物の建替え若しくは災害により滅失した建築物の復旧のための新築
(申請に係る建築物の規模が既存の建築物の規模を超えないもの又は既存の建築物が有していた機能を
維持するためやむを得ず必要最小限の規模の拡大を行うものに限る。)又は学術研究その他公益上必要で
あり,かつ,申請に係る場所以外の場所においてはその目的を達成することができないと認められる建築物
の新築,改築若しくは増築】
・ 第4項第7号及び第9号から第11号 (略)
論文式試験問題集[国際関係法(公法系)]
[国際関係法(公法系)]
〔第1問〕(配点:50)
A国の民間企業であるXは,B国との間で,B国政府に対してコンピュータを売り渡す旨の売買
契約を締結した。XとB国との間の売買契約書には,当事者間に紛争が生じた場合には,A国の法
律に基づき,A国の国内裁判所で裁判手続を行う旨の条項が挿入されていた。Xは,契約どおりに
コンピュータを引き渡し,売主としての履行を完了した。ところが,Xが支払期日に支払を求めた
ところ,B国は期日を過ぎてもXに対して売買代金を支払わなかったため,Xは,B国による売買
代金の支払を求めて,A国の国内裁判所に訴えを提起した。これに対してB国は,応訴の意思を示
さず,国家の裁判権免除を主張して訴えの却下を求めた。
A国とB国との間には,特定の事項又は特定の事件に関して相手国の裁判所による裁判権の行使
について同意する旨の国際的合意は存在しない。また,B国が,本件裁判手続における宣言や書面
による通知によって,A国の裁判所による裁判権の行使に同意した事実も存在しない。
原審は,絶対免除主義を適用して,B国に対して,A国の民事裁判権からの免除を認めた。この
判決を不服としたXは,本件に相対(制限)免除主義の適用を求めて控訴した。これに対して控訴
審は,Xの主張を認め,B国に対してA国の裁判権を行使できると判断し,B国に対してXに対す
る売買代金の支払を命じた。
しかし,この控訴審判決にもかかわらず,B国が当該判決の履行を拒否したため,Xは裁判所に
対して判決の強制執行を求めた。なお,B国がA国内に保有する財産としては,B国の外交使節団
の名義で開設されている口座の銀行預金があるのみである。
ちなみに,A国とB国は,2004年に採択された「国及びその財産の裁判権からの免除に関す
る国際連合条約」の締約国であるが,同条約は未発効である。
以上の事実を基に,以下の設問に答えなさい。
〔設 問〕
1.B国が主張した国家の裁判権免除について説明するとともに,絶対免除主義とはどのような
考え方であるかを説明しなさい。裁判権免除を認めるべきであるとの立場から,B国はどのよ
うな主張が可能かを論じなさい。
2.相対(制限)免除主義とはどのような考え方であるかを説明しなさい。B国に対して裁判権
免除を認めるべきでないとの立場から,Xはどのような主張が可能かを論じなさい。また,本
件売買契約におけるA国の国内裁判所で裁判手続を行う旨の条項は,B国による国家の裁判権
免除の放棄と考えられるかについて論じなさい。
3.B国が履行を拒否している控訴審判決を強制執行するために,A国内にあるB国の外交使節
団名義で開設されている口座の銀行預金が差押えの対象となるかについて論じなさい。
〔第2問〕(配点:50)
A国とB国は,隣接する国家である。地理的に,A国はB国の北に位置している。A国の領域内
のナーガ山脈を水源とするギリ川等のいくつかの川は,A国領域内のある地点で一つの川に合流す
る。この合流点から下流の川がナーガ川であり,ギリ川は,ナーガ川となるいくつかの川の中で最
も主要な川である。ナーガ川は,上流国A国から下流国B国を貫流する国際河川である。
1975年,A国とB国は,「ナーガ川の利用と流域の環境の保護及び保全のための協力に関す
る条約」(以下「1975年条約」という。)を締結した。1975年条約の主要な規定は,以下
のとおりである。第4条は,両当事国にナーガ川流域の環境の保護及び保全の義務を課している。
第5条は,両当事国にナーガ川の利用状況,水量及び水質等についての年次報告書を提出する義務
を課している。第10条は,両国の政府代表と専門家が委員となる「ナーガ川の利用と流域の環境
の保護及び保全のための委員会」(以下「ナーガ川委員会」という。)を設立する旨規定している。
第11条は,ナーガ川委員会の任務の一つとして,両当事国が提出する年次報告書の受理及び審査
を挙げている。また,第12条は,ナーガ川の利用に関する新たな計画の実施には,ナーガ川委員
会に特別報告書を提出し,同委員会の許可を得ることが必要であると規定している。なお,第13
条は,ナーガ川委員会の意思決定は全会一致によると定めている。さらに,第19条は,この条約
の解釈又は適用に関する紛争で両当事国間の交渉によって解決できないものは,いずれかの当事国
により国際司法裁判所に付託できると規定している。
A国には十分な発電施設がなく,自国の火力発電所は必要な電力の10%しか供給できない状態
であった。A国は,1980年にB国と「電力の安定供給に関する条約」を締結したほか,198
2年には,A国の東側に位置し,B国と国境を接していないC国とも同じ内容の条約を締結した。
これらの条約は,B国及びC国それぞれによる安定的な電力供給とA国による対価の支払の義務を
規定している。また,それぞれの条約には条約と一体となる附属書が付され,毎年9月の当事国間
の協議により,翌年の電力供給量を決定すると規定されている。この附属書により,例年A国は必
要な電力量の約50%をB国から,約40%をC国から輸入していた。
2012年9月,A国法人たる甲社が,ギリ川にダム及び水力発電所を建設し,発電事業を行う
計画についての認可をA国に申請した。甲社は,この事業によりA国に必要な電力量の20%を供
給できるとし,A国のエネルギー安全保障の観点からの重要性を強調した。2013年4月にこの
計画は認可され,2018年10月に発電所が稼働を開始した。
A国は,2013年1月にナーガ川委員会に提出した年次報告書で,ギリ川における甲社の計画
について簡潔に言及したものの,ナーガ川の利用に関する新たな計画に当たらないので,第12条
に基づく特別報告書を提出して,同委員会の許可を得る必要はないとの見解を示した。これに対し,
B国は,この計画は下流のナーガ川に大きな影響をもたらす可能性があるため,ナーガ川委員会に
計画の詳細と環境影響評価の結果に関する特別報告書を提出して,同委員会の許可を得るべきであ
ると主張した。この計画をめぐるA国とB国の意見の対立が原因となって,ナーガ川委員会は20
13年8月以降,実質的な活動ができなくなっている。なお,甲社がA国にこの計画の認可を申請
した時から,国際的に定評のある環境団体が,甲社は必要な環境影響評価を実施していないと批判
し,計画への反対運動を行ってきた。
2018年10月に甲社の発電所が稼働した後,ナーガ川の水量が40%減少した。またB国の
調査によれば,水質も著しく悪化し,ナーガ川の水を水道水として利用してきたB国は,ダムの稼
働後,新たな浄水施設を建設しなければならなくなった。このような状況を受けて,2019年3
月,B国は,A国との「電力の安定供給に関する条約」を一方的に廃棄し,A国に対する電力供給
を完全に停止した。
A国とB国は,国連加盟国であり,条約法に関するウィーン条約の当事国である。なお,両国は,
国際司法裁判所規程第36条第2項に基づく選択条項受諾宣言を行っていない。
以上の事実を基に,以下の設問に答えなさい。
〔設 問〕
1.甲社の計画にA国が認可を与えたことが国際法に違反するとの立場から,B国は慣習国際法
又は条約に基づきどのような主張をすることが可能かを論じなさい。
2.B国による「電力の安定供給に関する条約」の一方的廃棄と電力供給の完全な停止が国際法
に違反するとの立場から,A国はどのような主張をすることが可能かを論じなさい。
3.B国が,A国との紛争を国際司法裁判所に付託する場合,どのような管轄権の根拠で,いか
なる申立てが可能かを論じなさい。また,それに対して,A国はどのような管轄権に関する抗
弁を主張できるかを論じなさい。
論文式試験問題集[国際関係法(私法系)]
[国際関係法(私法系)]
〔第1問〕(配点:50)
X女とY男の夫婦は日本に居住していた。ところが,その後その離婚が問題となった。以上の事実を
基に,以下の設問に答えなさい。
〔設問1〕
XとYは共に甲国人であり,現在もなお,共に日本に常居所を有している。XとYは離婚すること
に合意した。財産分与についても合意が成立している。甲国には協議離婚制度はなく,裁判離婚主義
が採られているので,XとYは,裁判所での手続によらなければならないと考え,また日本で生活し
ているので日本の裁判所での手続により,その手続の中でも離婚訴訟ではなく調停手続により離婚を
成立させることを希望して調停を申し立てた。XとYについて調停離婚を認めることができるかどう
か,調停離婚が認められないとした場合には,日本の裁判所においていかなる手続によることができ
るかについて論じなさい。
なお,甲国民法には,下記のように,当事者間に離婚とその諸効果について合意が成立している場
合に,原則的に当事者の合意を尊重する裁判手続がある。
【甲国民法】
① 夫婦は,離婚及びその諸効果について合意した場合には,離婚の諸効果を定める合意書について
裁判官の承認を得るべく,共同で離婚を請求することができる。
② 裁判官は,夫婦の合意が真意に基づくものであり,自由になされ,かつ思慮あるものであるとの
心証を得た場合には,その合意書を認可し,離婚を言い渡す。
③ 裁判官は,その合意書が子又は夫婦の一方の利益を保持するには不十分であると認定する場合に
は,認可を拒否し,離婚を言い渡さないことができる。
〔設問2〕
XとYは共に乙国人であり,共に日本に常居所・住所を有していたが,Yは日本で出会った乙国人
A女と不貞行為に及び,それがXに知られて,婚姻関係が破綻し,XとYは事実上別居し,YはAと
同居するに至った。YとAはその後,共に乙国に帰国してしまい,現在は乙国に住所を有している(X
は乙国内でのYの住所を知っている。)。他方,Xは現在も日本に住所を有している。
Xは,もはやYと離婚するほかないと考え,日本の裁判所に夫婦関係調整の調停を申し立てた
が,Yはこれに応じなかった。そこで,Xは日本の裁判所にYを被告として,離婚,財産分与,
慰謝料を求めて訴訟を提起した。このうち,財産分与については,夫婦の財産の分配と清算につ
いてのみ請求されている。また,慰謝料については,離婚せざるを得なくなったことについての
精神的苦痛とYの不貞行為についての精神的苦痛への賠償の両方を含むものとして請求されてい
る。
〔小問1〕
本件訴訟における上記各請求について,日本の裁判所の国際裁判管轄権が認められるかどう
かについて論じなさい(調停事件の国際裁判管轄権について論じる必要はない。)。
〔小問2〕
仮に上記各請求について日本の裁判所の国際裁判管轄権が認められるものとした場合,上記
各請求について判断するに当たり適用すべき準拠法の決定について論じなさい。
〔第2問〕(配点:50)
Xは,建設資材の原材料などを販売する日本の株式会社であり,日本以外に営業所を有していな
い。Yは,建設資材Mの製造・販売を目的とする甲国法人の会社であり,甲国以外に営業所を有し
ていない。
商品Gは,通常,建設資材Mを製造するための原材料として使用されるものであり,多数の企業
が商品Gを販売している。各企業が販売している商品Gの強度には若干の相違があるが,いずれの
商品Gであっても,建設資材Mの製造を行うことができる。ただし,ごく一部の先端的な設備を有
する工場(Yの工場を含む。)では,品質の高い建設資材Mを製造しているため,一定以上の強度を
有する商品Gを使用しなければ建設資材Mの製造を行うことができない。
Yは,Xが販売する商品Gの価格が比較的低額であったことから,Xに対して商品Gのサンプル
(=見本)を送付するよう求めた。Yの求めに応じて,Xは,Yに対して,商品Gのサンプルを送
付した。Yがサンプルを使用してYの工場で建設資材Mの試験製造を行ったところ,建設資材Mの
製造を行うことができた。そこで,Yは,Xとの間で,次のような内容の売買契約(以下「本件契
約」という。)を締結した。
⑴ Xは,Yに対して,200トンの商品Gを引き渡すものとする。
⑵ 商品Gの引渡地は,甲国のK港とする。
⑶ Yは,Yが商品Gを甲国のK港で受領した日から7営業日以内に,Xが甲国に開設したX名
義の銀行口座に振り込む方法で,代金を支払う。
⑷ 代金は,1億円(1トン当たり50万円)とする。
本件契約には国際裁判管轄権に関する条項や仲裁条項はなかった。
その後,Yは,甲国のK港で商品Gを受領した。Yが直ちに商品Gを検査したところ,その商品
Gは,サンプルと比べて強度が不足しており,Yの工場では建設資材Mの製造のための原材料とし
て使用できないことが判明した。そこで,Yは,Xに対して,検査結果を示すとともに受領した商
品Gがサンプルと同等品質のものではなかった旨を通知し,他社から,サンプルと同じ強度の商品
Gを200トン,代金1億6000万円で購入した。Yは,この購入代金と本件契約代金との差額
である6000万円の損害を被ったとして,Xがその損害の賠償を行うべきであると主張し,本件
契約代金全額の支払を拒んでいる。
なお,甲国は,「国際物品売買契約に関する国際連合条約」(以下「ウィーン売買条約」という。)
の締約国ではない。
以上の事実を前提として,以下の設問に答えなさい。なお,各問は独立した問いである。
〔設問1〕
Xは,Yを被告として,未払代金1億円の支払を求める訴えを日本の裁判所に提起した。この
訴えについて,日本の裁判所の国際裁判管轄権が認められるかどうかについて論じなさい。
なお,Yは,建設資材Mの製造方法に関連した発明について,甲国のほか日本でも特許権を有
している(そのうち日本で登録されたYの特許権の評価額は,5000万円である。)。
〔設問2〕
Yは,Xを被告として,Xの契約違反によって被った損害の賠償を求める訴えを日本の裁判所
に提起した。本件契約には,「⑸ 甲国法を準拠法とする。」との条項があったとする。
この訴訟において,X及びYのいずれも,Yによる損害賠償請求について,日本の民法の適用
があることを前提にそれぞれの主張を行った。裁判所は,この請求について,日本の民法を適用
して判断することができるかについて論じなさい(ウィーン売買条約の適用について論じる必要
はない。)。
〔設問3〕
Yは,Xを被告として,Xの契約違反によって被った損害の賠償を求める訴えを日本の裁判所
に提起した。本件契約には,準拠法が明示的にも黙示的にも定められていなかったとする。
〔小問1〕
この訴訟において,裁判所は,Yによる損害賠償請求について,ウィーン売買条約第1条の
規定に基づき,ウィーン売買条約を適用することとした。裁判所の判断の過程を説明しなさい
(ウィーン売買条約第2条から第6条までの規定について論じる必要はない。)。
〔小問2〕
この訴訟において,裁判所は,Yによる損害賠償請求について,ウィーン売買条約を適用し
た上で,Xが引き渡した商品Gが契約に適合しておらず,Xに契約上の義務の不履行があった
ことを理由として,Yの上記請求を認めた。裁判所の判断の過程を説明しなさい(ウィーン売
買条約第38条から第40条までの規定及び第74条から第77条までの規定について論じる
必要はない。)。
なお,Yは,Xに対して,商品Gを先端的な設備を有するYの工場で使用することなどの特
定の目的を一切伝えていなかった。