행태론적 접근방법(논리실증주의)

핵심 정리

행태론은 사회현상을 관찰할 수 있는 객관적 대상으로 보고, 자연과학의 방법을 행정 연구에 적용하려는 입장이다. 행태론은 논리실증주의를 인식론적 근거로 삼는다. 논리실증주의는 과학의 논리적 분석 방법을 철학에 적용하려는 사상이다. 이에 따라 행태론은 경험으로 확인할 수 있는 사실을 과학의 대상으로 본다.

행태론의 핵심 주장은 행태론은 행태의 규칙성, 상관성 및 인과성을 경험적으로 입증하고 설명할 수 있다고 본다. 사회현상도 자연과학과 마찬가지로 엄밀한 과학적 연구가 가능하다는 것이 행태론의 출발점이다.

가치 문제에서 행태론은 가치와 사실을 엄격히 구분하고, 가치는 연구 대상에서 배제해 사실만 연구한다. 이 점은 행태론의 가장 뚜렷한 특징이며, 실천성을 중시하는 입장과 갈라지는 지점이기도 하다. 행정학을 사실의 과학으로 세웠다는 점은 행태론의 의의이고, 실천성이 약하다는 점은 이후 탈행태론과 대비되는 한계이다.

자세히

가치 배제와 과학화

행정학에서는 사이먼이 사실과 가치를 구분하고, 사실만을 다루는 과학으로서의 행정학을 주장했다. 행정행태론도 같은 방향에서 가치를 배제하고 경험적 사실을 연구하여 행정을 과학화하려 했다. 두 흐름 모두 가치를 행정학이 답해야 할 내용으로 보지 않고, 연구 과정에서 걸러 내야 할 요소로 다룬다. 따라서 이 흐름에서 과학화란 무엇이 좋은 행정인지를 정하는 일이 아니라, 행정현상이 실제로 어떠한지를 밝히는 작업이다. 이 흐름에서는 주장보다 관찰과 검증을 연구의 중심에 둔다.

경험적 입증과 인과 설명

행태론이 말하는 입증은 세 층위로 나눌 수 있다. 규칙성·상관성·인과성은 각각 같은 조건에서 반복되는 행태의 패턴, 두 변수가 함께 변하는지, 어느 변수가 원인이고 어느 변수가 결과인지를 가리킨다. 행태론은 이 세 가지를 관찰 가능한 자료로 확인해야 설명이 완성된다고 본다. 이에 따라 관찰되지 않는 본질을 직관으로 파악하기보다 관찰된 행태를 반복해서 확인한다. 이 점은 뒤에서 보는 현상학과의 가장 큰 차이로 이어진다.