로스만의 지역사회 실천모델

핵심 정리

로스만의 지역사회 실천모델은 지역사회복지 실천의 방향을 지역사회개발모델, 사회계획모델, 사회행동모델로 나누어 설명하는 틀이다. 이 틀은 실천을 모델별로 나누어 살펴보게 하며, 모델마다 목표와 역할이 다르다는 점을 먼저 파악해야 선지를 가를 수 있다.

지역사회개발모델은 지역주민의 자발성과 지도력 개발을 중시한다. 이 모델에서 실천가는 문제를 대신 해결하기보다 주민이 해결 과정의 중심에 서도록 돕는다. 주민이 지역 공동체의 문제를 함께 정의하고 해결 방향을 정하는 과정이 이 모델의 핵심이다.

사회계획모델은 문제를 체계적으로 분석하고 계획을 세워 해결하려는 모델이다. 이 모델은 주민의 자발성보다 대안의 합리성과 절차의 체계성을 중시한다. 계획을 실제 정책과 사업으로 이어가는 과정도 다른 두 모델과 구별되는 지점이다.

사회행동모델은 소수인종집단, 학생운동, 여성해방, 복지권운동 등에서 주로 사용된다. 이 모델은 기존 제도와 자원 배분에 문제가 있다고 보고, 그 변화를 요구하는 집단 행동을 중심에 둔다. 따라서 주민의 역량 개발보다 사회적 쟁점을 드러내고 바꾸는 힘에 초점을 둔다.

지역사회보호모델은 로스만이 제시한 지역사회복지 실천모델에 포함되지 않는다. 보호모델을 개발·계획·행동 모델과 나란히 놓고 로스만 모델의 하나로 고르면 틀린 선지이다. 로스만의 실천모델을 묻는 문제에서는 이 경계를 먼저 확인해야 한다.

자세히

개발모델에서 실천가의 역할

개발모델의 실천가는 주민을 대신하는 사람이 아니라 주민이 움직이도록 곁에서 돕는 사람이다. 이 점에서 계획모델이나 행동모델의 실천가와 차이가 크다. 지역복지실천가는 조력자, 조정자, 안내자, 문제해결기술 훈련자의 역할을 맡는다. 조력자와 안내자는 주민이 방향을 잡도록 돕고, 조정자는 주민과 여러 기관 사이의 연결을 맡는다. 문제해결기술 훈련자는 주민이 스스로 문제를 해결하도록 기술을 익히게 한다.

개발모델은 주민이 참여하여 스스로 해결하도록 하며 역량강화기술을 강조한다. 역량강화기술은 주민이 자기 문제를 다루는 힘을 기르는 기술이다. 실천가가 결정을 내리고 집행까지 맡는 모습은 개발모델의 역할과 맞지 않는다. 실천가와 주민 중 누가 결정의 주체인지가 모델을 가르는 기준이다.