2024년 경찰간부후보생 행정학 기출문제
2024년 경찰간부후보생 행정학 40문항 중 33문항의 발문과 선지입니다. 시험 시간은 40분입니다. 나머지 7문항은 그림이나 지문이 있어 앱에서 볼 수 있습니다. 정답·해설은 앱에서 볼 수 있습니다.
- 1번행정과 경영에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①행정학이 태동하던 시기에는 행정과 경영의 차별성을 강조하는 공사행정 이원론의 입장이었다.
- ②신자유주의에 바탕을 둔 정부개혁을 추진하는 과정에서는 ‘행정의 경영화’라는 용어가 보편적으로 사용된다.
- ③행정과 경영은 인적·물적 자원을 동원하고 활용하는 관리기술적인 차원에서 유사성을 지닌다.
- ④행정은 경영에 비해 법적·정치적 환경의 영향을 훨씬 강하게 받는다.
- 2번공익의 실체설에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
- ①사익의 총합이거나 사익 간 타협 또는 집단 간 상호작용의 산물이라고 본다.
- ②공직자의 조정자적 역할 및 행정의 중재역할을 강조한다.
- ③공익을 형성하는 대표적인 의사결정 방식으로 숙의민주주의나 공론화 방안들이 강조된다.
- ④사익과 구별되는 공익의 존재성을 인정하나 그 실체에 대해서는 다양한 견해가 있다.
- 3번시장실패와 정부실패에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①소비자와 공급자 사이에서 나타나는 정보의 비대칭성은 시장실패를 초래한다.
- ②경제활동이 의도하지 않은 혜택이나 손해를 가져다주면서도 이에 대한 대가나 비용이 수반되지 않는 외부효과는 시장실패를 초래한다.
- ③비배제성과 비경합성을 지닌 공공재의 존재는 정부실패를 초래한다.
- ④정부활동을 위한 비용은 조세를 통해 확보되기에 비용과 수입이 분리되어 정부실패를 초래한다.
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- 5번행정책임에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①행정책임은 공무원이 도덕적·법률적 규범에 따라 행동해야 하는 의무를 말한다.
- ②행정책임은 도덕적 책임과 법적 책임으로 구분할 수 있다.
- ③법적책임은 도덕적 책임과 달리 국민여론이나 개인의 양심적 비판으로 끝날 수 있다.
- ④행정책임에 대해 파이너(Finer)는 외재적·객관적 책임을, 프리드리히(Friedrich)는 내재적·주관적 책임을 강조한다.
- 6번가외성 요소 중 등전위성(동등잠재성: equipotentiality)에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
- ①행정기능이 한 기관에 배타적으로 주어지지 않고 여러 기관에 혼합적으로 분산되어 있는 상태를 말한다.
- ②동일한 기능을 여러 기관이 독립적으로 수행·관리하는 것을 말한다.
- ③하나의 기능이 주된 담당 기관에 의해 제대로 작동하지 않을 때, 보조기관이 이를 대행하는 것을 말한다.
- ④한 기관이 다른 기관과 비교해 권한과 자원을 동등하게 배분받는 것을 말한다.
- 7번신공공관리론과 신공공서비스론에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
- ①신공공관리론은 공익을 개인 이익의 총합으로 보는 반면, 신공공서비스론은 공익을 담론에 기반을 둔 공유가치로 본다.
- ②신공공관리론은 정부의 방향잡기 역할을 강조하는 반면, 신공공서비스론은 정의된 목표에 초점을 둔 노젓기 역할을 중시한다.
- ③신공공관리론은 조직내외적으로 리더십을 공유하는 협력적 구조를 중시하는 반면, 신공공서비스론은 정부기능이 민간에게 많이 이양되고 주요 통제권이 분권화된 조직형태를 선호한다.
- ④신공공관리론은 책임성 확보 방안으로 복잡성과 다차원에 주목하는 반면, 신공공서비스론은 민주적으로 선출된 정치지도자에 대한 책임을 중시한다.
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- 9번정책의제설정의 유형에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
- ①외부주도형 의제설정은 정책결정자에게 접근이 용이한 극소수의 외부집단과 정책 담당자들이 정책의제를 설정하는 것이다.
- ②동원형 의제설정은 정부 외부의 다양한 행위자들에 의해 특정 사회문제가 정부개입을 통해 해결해야 할 문제로 받아들여지는 것이다.
- ③내부접근형 의제설정은 일당제 국가에서 최고 통치자나 고위정책결정자가 주도적으로 정책의제를 형성하는 것이다.
- ④동원형의 경우 정부의제를 다양한 활동을 통해 공중의제화하지만, 내부접근형에서는 정부가 공중의제화하는 것을 꺼린다.
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- 11번립스키(Lipsky)의 일선관료에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①교사, 일선경찰관 등 일반 국민과 직접 접촉하는 공무원들이다.
- ②재량권을 많이 행사하기 때문에 실질적인 정책결정자로 이해된다.
- ③업무환경은 불충분한 자원과 명확하고 일관된 역할 기대를 특징으로 한다.
- ④단순화와 정형화라는 적응 메커니즘을 개발하여 업무를 처리한다.
- 12번정책분석 및 평가방법에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
- ①비용효과분석에서는 모든 비용과 편익을 화폐가치로 환산하지만 비용편익분석은 화폐가치로 측정이 어려운 경우에도 활용된다.
- ②총괄평가는 정책집행 과정에서 발생하는 문제점의 발견 및 수정·개선을 도모하기 위한 것으로 바람직한 정책집행 전략과 방법을 모색하는 것이 목적이다.
- ③정량적 또는 양적방법은 전문가의 전문적 판단에 의존하는 것으로 브레인스토밍, 정책델파이가 이에 해당한다.
- ④준실험은 무작위 배정을 통해 실험집단과 통제집단의 동질성을 확보하기 어려울 때 사용하는 설계방법이다.
- 13번호그우드(Hogwood)와 피터스(Peters)의 정책변동에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
- ①정책혁신은 기존의 조직과 예산을 활용하여 새로운 정책을 형성·결정하는 것이다.
- ②선형승계는 정책목표를 변경시키지 않는 범위 내에서 정책내용을 새로운 것으로 바꾸는 것이다.
- ③정책종결은 정책문제가 소멸되거나 정책목표 달성이 불가능할 경우 정책 자체를 완전히 폐지하고 다른 정책으로 대체하는 것이다.
- ④부분종결은 정책의 일부를 유지하면서 다른 일부를 폐지하는 것으로 정책혁신과 종결이 배합된 경우로 볼 수 있다.
- 14번직위분류제에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①직렬은 직무의 종류가 유사하고 그 책임과 곤란성의 정도가 서로 다른 직급의 군이다.
- ②동일직무에 대한 동일보수를 지급함으로써 직무급 체계 확립에 유용하다.
- ③전보나 전직의 범위가 매우 넓게 설정되어 있어 인적자원의 전문성 향상에 기여한다.
- ④직무분석에 입각한 합리적 인사운영을 가능하게 하여 직무중심의 인사행정을 수행하는 데 용이하다.
- 15번대표관료제에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①적극적 대표성은 사회 전체의 인구통계학적 특성을 반영해 정부관료제를 구성하는 것이다.
- ②할당제의 강요와 역차별을 초래할 수 있다.
- ③정부관료제 내에 민주성과 형평성의 가치를 내재화시킬 수 있다.
- ④실천하는 과정에서 실적주의 이념과 충돌할 수 있다.
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- 17번「국가공무원법」상 공무원 인사규정에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
- ①강임은 직제 또는 정원의 변경이나 예산의 감소 등으로 직위가 폐직되거나 하위의 직위로 변경되어 과원이 된 경우 또는 본인이 동의한 경우 가능하다.
- ②강등은 1계급 아래로 직급을 내리고 공무원 신분은 보유하나 1개월간 직무에 종사하지 못하며 그 기간 중 보수는 전액을 감한다.
- ③감봉은 1개월 이상 3개월 이하의 기간 동안 보수의 3분의 2를 감한다.
- ④정직은 1개월 이상 3개월 이하의 기간으로 하고, 그 기간 중 공무원의 신분은 보유하나 직무에 종사하지 못하며 보수의 3분의 1을 감한다.
- 18번공무원 교육훈련 방법에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①인턴십(internship)은 피훈련자에게 조직의 전반적인 구조, 문화, 과정에 대한 이해와 함께 간단한 업무를 경험할 수 있는 기회를 부여한다.
- ②실무지도(coaching)는 일상적으로 직무를 수행하면서 선임자나 상사가 신규직원이나 후임자를 지도한다.
- ③사례연구(case study)는 실제 조직에서 경험한 사례 혹은 가상의 시나리오에 대한 연구를 통해 문제해결능력 배양을 도모한다.
- ④액션러닝(action learning)은 피훈련자에게 특정 역할이 주어지고, 그 역할에 따른 책임과 대처능력을 피훈련자가 연기함으로써 학습한다.
- 19번우리나라 공무원에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①경력직 공무원은 실적과 자격에 따라 임용되며 그 신분이 보장된다.
- ②전문경력관은 정무직 공무원 중 특수 업무 분야에 종사하는 공무원이다.
- ③시간선택제채용공무원은 주당 15시간 이상 35시간 이하의 범위에서 근무한다.
- ④일반임기제공무원은 직제 등 법령에 규정된 경력직 공무원의 정원에 해당하는 직위에 임용된다.
- 20번쓰레기통 모형에서 조직화 된 무정부 상태(organized anarchy)의 특성에 해당하지 않는 것은?
- ①불명확한 기술(unclear technology)
- ②문제성 있는 선호(problematic preferences)
- ③유동적 참여자(fluid participants)
- ④선택기회(choice opportunity)
- 21번동기부여이론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①허즈버그(Herzberg)의 2요인 이론에 의하면 동기요인이 존재하지 않는다고 하더라도 이것이 불만족을 일으키지 않는다.
- ②맥클리랜드(McClelland)의 성취동기이론에 의하면 세 가지 욕구 중에서 조직의 생산성에 가장 중요한 영향을 미칠 수 있는 욕구는 권력욕구이다.
- ③로크(Locke)의 목표설정이론에 의하면 목표설정이론은 구체적이고 어려운 목표의 설정과 목표성취도에 대한 환류를 강조한다.
- ④브룸(Vroom)의 기대이론은 자신이 어떤 특정 수준의 성과를 달성하면 보상이 주어질 것이라 믿는 정도를 수단성(instrumentality)이라 한다.
- 22번퀸(Quinn)의 경쟁가치모형에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①내부지향-외부지향 차원과 통제-안정 차원을 기준으로 조직문화를 구분하였다.
- ②과업지향문화(합리문화)에서 조직의 업무구조는 통제를 강조하고 조직은 외부를 지향한다.
- ③관계지향문화(집단문화)는 인적자원의 중요성과 개발을 강조한다.
- ④혁신지향문화(발전문화)는 구성원들의 도전과 창의성을 강조한다.
- 23번토마스(Thomas)의 갈등해결 전략에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①경쟁(competing)은 신속하고 결단력이 필요한 경우 효과적이다.
- ②회피(avoiding)는 자신이 원하는 것을 포기하고 상대방이 원하는 것이 충족되는 경우를 말한다.
- ③협동(collaborating)은 갈등 쌍방의 관심사가 각자에게 너무 중요하여 절충할 수 없을 때 효과적이다.
- ④타협(compromising)은 자신과 상대방이 다 같이 양보하여 서로의 관심사를 부분적으로 충족하는 방식이다.
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- 25번조직구조의 일반적인 특성에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①공간적 분화는 조직의 종적인 분화로서 책임과 권한의 계층적 분화를 말한다.
- ②공식화의 정도가 높을수록 업무는 표준화되고 조직구성원들의 재량권은 줄어든다.
- ③조직이 수행하는 업무의 세분화 정도가 높을수록 수평적 분화의 정도가 높은 조직이라 할 수 있다.
- ④의사결정 권한이 조직의 상층부에 집중되어 있을수록 집권성이 높은 조직이라 할 수 있다.
- 26번거래비용 이론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①거대한 위계적 조직이 발생하는 이유를 설명하는 데 유용하다.
- ②거래에 수반되는 불확실성이 낮고, 거래 대상의 자산전속성(asset specificity)이 낮을수록 거래비용이 커진다.
- ③시장에서의 거래비용이 내부조직화 비용보다 작으면 거래를 외부화시키는 것이 효율적이다.
- ④기회주의는 거래비용을 발생시키는 요인 중 인간적 요인에 해당한다.
- 27번조직이론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①자원의존이론은 외부환경에 의해서 조직구조가 결정된다는 환경결정론적 입장을 취하고 있다.
- ②과학적 관리론은 생산량 최적화를 위한 유일최선의 작업방법이 있다고 가정한다.
- ③조직군 생태론은 조직의 생성과 사멸의 원인을 환경에 대한 조직의 적합도에서 찾는다.
- ④인간관계론은 개인의 행태나 직무수행에 영향을 미치는 비공식 집단의 중요성을 강조하였다.
- 28번주민참여예산제도에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①지방자치단체의 예산편성 과정에 주민이 참여하는 제도이다.
- ②참여예산제는 결과적 측면보다는 과정적 측면의 이념을 지향한다.
- ③「지방재정법」에 당연규정이 아닌 임의규정으로 근거조항이 마련되어 있다.
- ④주민참여예산기구의 구성․운영과 그 밖에 필요한 사항은 해당 지방자치단체의 조례로 정한다.
- 29번우리나라 예산과 법률을 비교한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①대통령은 국회가 의결한 법률안에 대해 재의요구권을 갖지만, 국회가 의결한 예산에 대해서는 재의 요구를 할 수 없다.
- ②법률안과 달리 예산안은 정부만이 편성하여 제출할 수 있다.
- ③국회는 발의·제출된 법률안을 수정·보완할 수 있지만, 제출된 예산안을 정부의 동의 없이 증액할 수는 없다.
- ④의결된 법률과 예산이 대외적인 효력을 인정받기 위해서는 법률안과 예산안 모두 공포 절차를 거쳐야 한다.
- 30번다음 중 예산집행의 신축성을 보장하기 위한 제도에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①예산의 이용과 전용은 예산집행의 신축성 확보를 위한 것으로 예산 한정성 원칙의 예외사항이다.
- ②국고채무부담행위는 국가가 다음 연도에 부담해야 할 채무 부담을 인정하는 것으로 실제 지출 권한까지 부여한 것이다.
- ③예비비는 정부가 예측할 수 없는 예산 외의 지출 또는 예산초과지출을 충당하기 위한 것으로 일반회계 예산총액의 100분의 1 이내의 금액을 세입세출예산에 계상할 수 있다.
- ④정부조직 등에 관한 법령의 개정으로 인해 중앙관서의 직무와 권한에 변동이 있을 때 그 중앙관서의 장의 요구에 따라 그 예산을 이체할 수 있다.
- 31번점증주의 예산이론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①인간의 능력 부족과 환경의 불확실성에 기초한 제한된 합리성을 전제한다.
- ②예산은 여러 기관과 단계를 거쳐 결정되는데, 이 과정에서 이해당사자들의 협상과 적응의 상호 조절 과정을 거친다고 주장한다.
- ③정치환경이 가변적이고 사회적 불안정이 지속되는 국가의 예산 결정을 설명하기 위한 이론으로는 적합하지 않다.
- ④기존 사업에 대한 당위적 예산 배분을 제어할 수 있다는 점에서 유용하다.
- 32번제출시기에 따른 예산에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①본예산은 다음 연도의 예산을 미리 추정하여 편성한 것으로, 행정부가 입법부에 제출한 시점의 예산을 의미한다.
- ②정부가 예산안을 국회에 제출한 이후 부득이한 사유로 인해 그 내용의 일부를 변경하고자 하는 때에는 수정예산안을 국회에 다시 제출할 수 있다.
- ③이미 확정된 예산을 변경할 필요가 있는 경우, 행정부는 추가경정예산을 편성해 국회에 제출할 수 있다.
- ④정부는 추가경정예산안이 국회에서 확정되기 전에 이를 미리 배정하거나 집행할 수 있다.
- 33번우리나라의 예산제도상 특징에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①조세의 종목과 세율을 법률로 정하도록 하는 조세법률주의를 채택하고 있다.
- ②「국가재정법」에 명시된 예산안 의결 시한과 「헌법」상 예산 불성립의 시점은 동일하다.
- ③정부는 감사원의 세출예산요구액을 감액하고자 할 때에는 국무회의에서 감사원장의 의견을 들어야 한다.
- ④우리나라의 예산은 행정부가 제출하고 국회가 심의·의결하지만, 미국과 달리 예산법률주의를 채택하고 있지는 않다.
- 34번계획예산제도(PPBS)와 영기준 예산제도(ZBB)에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①PPBS는 점증주의적 예산편성 방식을 반영해 계획과 예산을 통합적 개념으로 이해하려는 예산제도이다.
- ②ZBB는 모든 사업에 대한 근본적인 재평가를 통해 예산을 편성함으로써 예산의 효율성을 도모한다.
- ③PPBS는 수립된 계획에 대한 상황 변화적 대응이 적시에 이루어지지 못할 경우 예산 배분의 합리성이 저해될 수 있다.
- ④ZBB는 PPBS에 비해 분권적·상향적 의사결정 방식을 취한다.
- 35번티부(Tiebout)모형의 가정으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①규모의 경제효과가 존재하며, 주민들은 지방정부 간 공공재 생산에 소요되는 단위당 비용 차이를 완전히 알고 있다.
- ②지방정부의 공공서비스로 인한 외부효과가 존재하지 않는다.
- ③고용기회와 관련된 제약조건은 거주지 의사결정에 왜곡을 초래할 수 있으므로 고려하지 않아야 한다.
- ④개인은 자신의 선호에 따라 다른 지역으로 자유롭게 이주할 수 있다.
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- 37번지방재정조정제도에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①국가와 지방자치단체 간의 수직적 재정불균형을 시정하려는 목적이 있다.
- ②지방교부세와 국고보조금은 지방자치단체의 자체수입이 아닌 중앙정부로부터 지원되는 의존재원이라는 공통점이 있다.
- ③보통교부세는 사용 목적과 용도가 정해져 있지 않은 일반 재원의 성격을 가진다.
- ④지방교부세 대비 국고보조금의 비중 증가는 지방재정의 자율성을 강화한다.
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- 39번기관위임사무에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①법령에 의해 해당 지방자치단체에 위임된 사무로서 전국적 이해관계를 가지는 통일적 사무들이다.
- ②기관위임사무에 드는 소요 경비는 원칙적으로 국가가 부담해야 한다.
- ③지방의회는 국회와 상급 자치단체가 직접 감사하기로 한 기관위임사무 외에는 감사 가능하다.
- ④단체위임사무에 비해 기관위임사무에 대한 상급기관의 감독은 더 광범위하다.
- 40번아른스타인(Arnstein)의 주민참여 8단계론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
- ①주민참여 결과로 나타나는 영향력의 크기에 따라 주민참여를 8단계로 제시한다.
- ②주민참여의 형태를 비참여, 형식적 참여, 실질적 참여의 3가지 범주로 구분한다.
- ③정보제공단계(informing)는 지방정부가 지역주민에게 정보를 일방적으로 제공하는 단계로서, 계도단계(manipulation) 및 교정단계(therapy)와 더불어 비참여의 범주에 속한다.
- ④주민통제단계(citizen control)는 주민이 지방정부의 진정한 주인으로 모든 결정을 주도하는 단계로서, 현실에 존재하기 어렵다.