2018년 경찰간부후보생 행정학 기출문제
2018년 경찰간부후보생 행정학 40문항 중 27문항의 발문과 선지입니다. 시험 시간은 40분입니다. 나머지 13문항은 그림이나 지문이 있어 앱에서 볼 수 있습니다. 정답·해설은 앱에서 볼 수 있습니다.
- 1번다음 중 연결이 가장 옳은 것은?
- ①신행정론-정치행정일원론-사회적 형평성 강조
- ②발전행정론-정치행정이원론-정책 효율성 강조
- ③신공공관리론-정치행정일원론-공공가치 강조
- ④행정행태론-정치행정이원론-정책 효과성 강조
- 2번윌슨(J.Wilson)의 규제정치 이론에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①‘고객의 정치’ 상황에서는 조직화된 소수 수혜자 집단의 논리가 투입될 가능성이 높다.
- ②‘다수의 정치(대중의 정치)’는 비용과 편익이 모두 이질적인 불특정 다수에게 분산되는 경우로 음란물 규제가 이에 해당한다.
- ③‘기업가적 정치’는 규제의 수혜자들이 잘 조직화되어 있으며, 환경오염규제가 이에 해당한다.
- ④‘이익집단 정치’는 감지된 비용(costs)과 편익(benefits)이 모두 소수의 동질적 집단에게 집중되어 있는 규제정치를 말한다.
- 3번정부실패에 관한 다음 설명 중 가장 옳은 것은?
- ①권력의 편재에 대한 방안으로 정부 보조 삭감, 규제 완화 등이 있다.
- ②정부실패는 관료나 정치인들의 개인적 요인 때문에 발생하며, 정부라는 공공조직에 내재하는 구조적 요인 때문에 발생하는 것은 아니다.
- ③정부실패가 발생할 경우 이를 교정하기 위한 정부의 대응방식은 공적 공급, 보조금 등 금전적 수단을 통해 유인구조를 바꾸는 공적 유도 그리고 법적 권위에 기초한 정부규제 등이 있다.
- ④X-비효율에 대한 방안에는 민영화, 정부 보조 삭감, 규제 완화 등이 있다.
- 4번조직효과성을 평가하는 경합가치모형(Quinn & Rohrbaugh)에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①경합 가치 모형은 인간 관계 모형, 개방 체제 모형, 내부 과정 모형, 합리 목표 모형으로 구성된다.
- ②경합가치 모형은 조직에 참여하는 내·외부 이해관계자의 요구를 어떻게 만족시키느냐가 주요 관건이다.
- ③창업 단계에 있는 조직은 경합가치모형 중 개방체제모형이 적합하다.
- ④경합가치모형은 조직이 성장 발전함에 따라 조직의 성과평가 기준들이 변화할 수 있다.
- 5번Peters가 제시하고 있는 전통적 관료제에 대한 대안적 정부모형에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①시장모형(market government)은 민간부문이 공공부문 보다 본질적으로 성과측면에서 우위에 있다고 전제한다.
- ②참여모형(participative government)은 고위 관료와 시민들의 책임있는 정책 참여를 강조한다.
- ③유연모형(flexible government)은 전통적 관료조직의 경직성이 불러오는 문제점을 지적하며, 임시조직 활용의 필요성을 주창한다.
- ④저통제 모형(deregulated government)은 공직사회 내부 통제완화를 통해 공직자의 잠재력과 창의성이 고양되면 관료제는 역동적으로 기능할 것으로 가정한다.
- 6번행정학의 주요이론에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①행태론은 사회현상도 자연과학과 마찬가지로 엄밀한 과학적 연구가 가능하다고 본다.
- ②행정생태론은 환경적 요인을 따로 고려한다는 점에서 과학적관리론과 유사성을 갖는다.
- ③인간관계론은 외부환경의 영향을 고려하지 않는 폐쇄적 조직론이다.
- ④신행정학에서는 1968년에 개최된 미노부르크(Minnowbrook) 회의를 신행정학의 출발점으로 보고 있다.
- 7번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 8번신공공관리론(NPM)과 뉴거버넌스에 관한 다음 설명 중 가장 옳은 것은?
- ①신공공관리론(NPM)과 뉴거버넌스는 모두 방향잡기(steering) 역할을 중시하며, 신공공관리론(NPM)에서는 기업을 방향잡기의 중심에, 뉴거버넌스에서는 정부를 방향잡기의 중심에 놓는다.
- ②신공공관리론(NPM)은 작은 정부를 중시하면서 행정과 경영을 동일시하지만, 뉴거버넌스는 큰 정부를 중시하면서 행정과 경영을 분리시킨다.
- ③신공공관리론(NPM)에서는 부문 간 협력에, 뉴거버넌스에서는 부문간 경쟁에 역점을 둔다.
- ④두 이론 모두 정부실패를 이념적 토대로 설정하여 그 대응책을 마련하고자 하며, 투입보다는 산출에 대한 통제를 강조한다.
- 9~11번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 12번무의사결정(non-decision making)에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①무의사결정은 사회문제에 대한 정책과정이 진행되지 못하게 막는 행동으로 기득권 세력의 특권이나 이익 그리고 가치관이나 신념에 대한 잠재적 또는 현재적 도전을 좌절시키려는 것을 의미한다.
- ②무의사결정은 고전적 다원주의를 비판하여 등장한 이론으로 신엘리트이론이라 불리며, 정치권력이 두 얼굴을 가지고 있다고 주장한다.
- ③무의사결정을 추진하는 수단이나 방법으로 정치체제의 규범, 규칙, 절차 자체를 수정·보완하여 정책요구를 봉쇄하는 방법은 사용되지만, 폭력이나 테러행위는 사용되지 않는다.
- ④무의사결정은 변화를 주장하는 사람으로부터 기존에 누리는 혜택을 박탈하거나 새로운 혜택을 제시하여 매수한다.
- 13번비용편익분석(cost-benefit analysis)에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①공공투자사업에 따른 모든 비용과 편익을 현재 가치로 산정한 화폐단위로 환산하여 비교‧평가하는 기법으로 동종 사업뿐만 아니라 이종 사업 간에도 정책 우선 순위를 비교할 수 있다.
- ②적용되는 할인율이 낮을수록 미래 금액의 현재가치는 높아지게 되며, 비용편익비(B/C ratio)가 1보다 큰 사업은 경제적으로 타당성이 있다고 볼 수 있다.
- ③장기적인 안목에서 사업의 바람직한 정도를 평가할 수 있는 방법이며, 형평성과 대응성을 정확하게 대변할 수 있는 수치를 제공한다.
- ④기회비용에 의해 모든 가치가 평가되어야 한다는 가정 하에서 이루어진다.
- 14번조직이 공유된 목표가 없는 상황에서 결정을 내리거나 조직의 일부 구성원만이 현안에 대해 관심을 가지고 결정과정에 참여하는 경우에 적용될 수 있는 정책결정모형은?
- ①쓰레기통모형
- ②최적모형
- ③점증모형
- ④만족모형
- 15번Allison의 의사결정 모형에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①집단적 의사결정을 국가의 정책결정에 적용하기 위해 합리적 행위자 모형, 조직과정모형, 관료정치모형으로 분류하였다.
- ②합리적 행위자 모형에서는 정부의 전략적 목표가 중시되며 구성원의 응집성이 높다.
- ③조직과정모형에서 정부는 느슨하게 연결된 조직체들의 집합이다.
- ④관료정치모형은 조직 하위계층에의 적용가능성이 높고, 조직과정모형은 조직상위계층에의 적용가능성이 높다.
- 16번하향적 접근방법(Top-down Approach)에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①정책은 성과를 측정할 수 있는 명확히 정의된 목표를 가지고 있으며, 정책은 단독법령 또는 다른 권위있는 정책의 진술로 표현된다.
- ②정책집행의 객관적인 평가가 가능하지만, 다원화된 사회에서는 하향적 접근이 불가능한 경우가 많다.
- ③단계주의적 모형이며, 집행영향요인의 발견과 이를 기반으로 한 집행이론의 구축을 연구목표로 삼는다.
- ④유능하고 헌신적인 관료가 정책집행을 담당하며, 정책집행현장을 연구하면서 공식적 정책목표 외에도 의도하지 않았던 효과를 분석할 수 있다.
- 17번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 18번나카무라와 스몰우드(Nakamura & Smallwood)가 분류한 정책집행의 유형 중 ‘관료적 기업가(bureaucratic entrepreneur)형’에 관한 다음 설명 중 가장 옳은 것은?
- ①정책집행자는 정책결정에 필요한 정보를 산출하고 통제함으로써 정책과정을 지배하며 정책결정자는 정책집행자에게 광범위한 재량권을 부여한다.
- ②정책결정자가 정책목표를 구체적으로 설정하지만, 정책집행자도 정책목표 달성에 필요한 행정적 권한을 보유한다.
- ③정책집행자는 자신의 정책목표달성에 필요한 능력을 보유하고 있으며 자신의 정책목표달성에 필요한 수단들을 확보하기 위해 정책결정자와 협상한다.
- ④정책결정과 정책집행은 엄격하게 분리되며 정책집행자는 정책결정자가 결정한 정책을 충실히 집행한다.
- 19번동기이론 중 아담스(J.S. Adams)의 공정성이론(equity theory)에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않는 것은?
- ①투입의 변화로 자신의 생산을 감소시키거나 시간을 줄여서 타인의 비율과 균형을 맞추기 위해 노력한다.
- ②산출을 변화시키는 방법으로 직무보상을 개선하기 위해 노력하는데 봉급인상이나 더 나은 직책을 요구한다.
- ③목표를 변경하는 방법으로 자신의 목표를 상향 또는 하향 조정하는데 자신이 설정한 목표량을 조절하여 준거인과의 비슷한 수준을 유지한다는 것이다.
- ④준거인물을 교체하는 방법으로 자신의 비교대상을 보다 현실성 있는 인물로 교체함으로써 불공정을 시정하고자 한다.
- 20~21번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 22번막스 베버(M. Weber)가 제시한 관료제에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①관료제에서의 직무수행은 문서에 의거하여 이루어지며, 그 결과는 문서로 기록·보존된다.
- ②개개 직위의 관할 범위는 법규에 의해서 규정되고 인간적 감정을 고려한 공식적 문서위주의 업무처리 절차에 따른다.
- ③관료제의 병리현상으로 과잉동조에 따른 목표대치, 할거주의, 훈련된 무능 등을 들 수 있다.
- ④조직이 바탕으로 삼는 권한의 유형을 전통적 권한, 카리스마적 권한, 법적‧합리적 권한으로 나누었다.
- 23번다음 중 거시조직이론에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①구조적 상황이론(상황적응론)에서는 조직이 처해있는 상황이 다르면 효과적인 조직설계 및 관리방법도 달라져야 한다고 주장한다.
- ②전략적 선택이론, 자원의존이론, 공동체 생태학 이론은 임의론적 관점을 채택하고 있다.
- ③조직군생태이론에서는 조직변화는 종단적 분석에 의해서만 검증 가능하다고 전제한다.
- ④자원의존이론은 조직이 생존과 발전에 필요한 자원을 환경에 의존하기 때문에 조직을 환경과의 관계에서 피동적 존재로 본다.
- 24번목표관리제(MBO), 조직발전(OD), 총체적 품질관리(TQM), 리엔지니어링(RE)에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①목표관리제(MBO)는 역할모호성 및 역할갈등을 감소시키고 일과 사람의 조화수준을 높인다.
- ②조직발전(OD)은 외부의 전문가들이 참여하는 하향적 관리방식으로 문제해결역량을 개선하려는 지속적이고 장기적인 노력이다.
- ③총체적 품질관리(TQM)는 기능적 조직에 적합하며 개인의 성과평가를 위한 도구로 도입되었다.
- ④리엔지니어링(RE)은 프로세스의 변화뿐만 아니라 조직구조나 문화 등 다양한 측면에서 변화가 요구된다.
- 25번다음 중 균형성과관리(BSC)에 관한 다음 설명 중 가장 옳은 것은?
- ①거시적‧장기적 측면의 조직문화 형성보다는 순익과 같은 미시적‧단기적 목표와 계획 및 전략에 초점을 둔다.
- ②의사소통의 도구로 조직구성원들에게 조직의 전략 목표를 달성하기 위해 필요한 성과가 무엇인지 알려준다.
- ③정부실패와 시장실패 등의 위기를 극복하기 위하여 비재무적 지표보다는 재무적 지표관리의 중요성을 강조한다.
- ④재무적 관점의 성과지표는 전통적인 선행지표로서 매출, 자본수익률, 예산 대비 차이 등이 있다.
- 26~27번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 28번공무원선발시험의 타당성과 신뢰성에 관한 다음 설명 중 가장 옳은 것은?
- ①현직 공무원을 대상으로 시험을 실시한 결과 근무실적이 좋은 재직자가 시험성적도 좋았다면 그 시험은 예측적 타당성을 갖추었다고 할 수 있다.
- ②지원자의 능력이라는 추상적인 개념을 공직적격성 테스트라는 측정도구가 적절하게 측정했는가를 의미하는 것이 구성타당성의 문제이다.
- ③내용타당성을 확보하기 위해서는 전문가의 판단에만 의존하지 않고 계량분석기법인 행태과학적 조사를 통한 검증절차를 거쳐야 한다.
- ④측정도구인 선발시험의 신뢰성이 높으면 그 시험은 반드시 타당한 도구라고 할 수 있다.
- 29번근무성적평정의 방법과 그 단점에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①서열법은 특정집단 내의 전체적인 서열을 알려 줄 수 있으나, 다른 집단과 비교할 수 있는 객관적 자료는 제시하지 못한다.
- ②사실기록법은 공무원이 달성한 작업량을 측정하기 어려운 업무에 대해서는 적용하기가 곤란하다.
- ③강제선택법은 평정자가 미리 정해진 비율에 따라 평정대상자를 각 등급에 분포시키고, 그 다음에 역으로 등급에 해당하는 점수를 부여하는 역산식 평정을 할 가능성이 높다.
- ④체크리스트평정법은 평정요소에 관한 평정항목을 만들기가 힘들 뿐만 아니라 질문 항목이 많을 경우 평정자가 곤란을 겪게 된다.
- 30번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 31번공무원 보수에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①보수는 직무의 곤란성과 책임의 정도에 맞도록 계급별·직위별 또는 직무등급별로 정한다.
- ②생활급은 생계비를 기준으로 하는 보수로서 공무원과 그 가족의 기본적인 생활을 보장하기 위한 것이다.
- ③연공급(근속급)은 근속연수와 같은 인적 요소를 기준으로 하는 보수이고, 직능급은 직무의 난이도와 책임에 따라 결정되는 보수이다.
- ④계급제의 경우 직책에 따라 보수액을 결정하는 것이 아니라 능력, 자격에 따라 보수를 결정한다.
- 32번예산원칙에 대한 다음 설명 중 가장 옳은 것은?
- ①정부가 특정수입과 특정지출을 직접 연계해서는 안된다는 한계성 원칙의 예외로는 예비비, 계속비가 있다.
- ②특별회계는 단일성의 원칙에 대한 예외이고, 목적세는 공개성의 원칙에 대한 예외이다.
- ③예산한정성의 원칙 중 예산 목적 외 사용금지인 질적 한정의 원칙은 엄격히 지켜지고 있다.
- ④준예산제도는 사전의결의 원칙에 대한 예외이고, 예산의 이용은 한계성의 원칙에 대한 예외이다.
- 33번조세지출예산제도에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①각종 사회경제적 목적을 달성하기 위해 정부가 세금을 줄여 주거나 받지 않는 등의 재정지원을 예산지출로 인정하는 제도이다.
- ②조세감면, 비과세, 소득공제, 세액공제, 우대세율 적용 또는 과세이연 등을 포함한다.
- ③조세지출예산서는 직전연도실적과 당해연도 조세지출 금액을 표기하고 있어 다음연도의 계획적인 조세지출을 위한 재정정보는 제공하지 못하는 한계를 갖는다.
- ④조세지출 항목이 행정부의 재량에 의해 신설 또는 폐지되고 의회의 주기적 심사대상이 되지 못할 경우 조세지출예산제도의 의미는 상실될 수 있다.
- 34번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 35번성과주의 예산제도에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①사업 또는 활동별로 예산이 편성되기 때문에 정부가 무슨 사업을 추진하는지 국민들이 쉽게 이해 할 수 있다.
- ②단위당 X단위원가에 수행되는 Y개의 업무량으로 표현됨으로써 관리의 능률성을 높인다.
- ③정부의 지출대상이나 지출금액이 명확하여 회계책임과 예산통제를 용이하게 할 수 있다.
- ④구체적으로 완성한 이후의 모습을 보여줌으로써 재원과 사업을 직접적으로 연계시키는 예산제도이다.
- 36번길버트(Gilbert)는 행정통제를 외부통제와 내부통제, 공식적 통제와 비공식적 통제로 구분하였다. 다음 중 내부통제에 해당하지 않는 것은?
- ①옴부즈만
- ②교차기능 조직
- ③대표관료제
- ④행정 윤리
- 37번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 38번지방행정의 개념에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①넓은 의미의 지방행정의 개념은 관치행정, 위임행정, 자치행정 모두를 포함하고, 가장 좁은 의미의 지방행정은 자치행정만을 의미한다.
- ②지방정부는 지방행정에 한정하지 않고 지방의 정치·정책기능까지 포함하는 개념이다.
- ③우리나라에서 실시하는 지방행정은 좁은 의미의 지방행정으로 자치행정과 위임행정을 포함한다.
- ④영국에서 실시하는 지방행정은 지방자치의 효율성 추구를 위해 자치행정과 위임행정을 포함한다.
- 39번 그림이나 지문이 있는 문항입니다. 앱에서 보기
- 40번주민참여에 관한 다음 설명 중 가장 옳지 않은 것은?
- ①우리나라 주민 참여 제도의 법제화 순서는 조례 제정· 개폐 청구 제도 →주민 투표 제도 →주민 소송 제도 →주민 소환 제도이다.
- ②행정과 시민간의 거리감을 감소시키고 행정의 전문화를 향상시킨다.
- ③정책의 정당성 및 정책순응을 확보할 수 있고, 시민의 역량과 자질이 증대된다.
- ④대의정치의 결함을 보완하여 행정의 민주화를 고양시킨다.