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제12회 변호사시험 공법 선택형 문 14 정답 ③ — 국회에 관한 설명 중 옳은 것은
글 팀캣 법무팀 · 정답 출처: 법무부 최종정답
제12회(2023년 시행) 변호사시험 공법 선택형 문 14의 법무부 확정 정답은 ③이다. 정답 선지 ③만 발문의 조건에 맞고, ① ② ④ ⑤는 맞지 않는다.
문제
국회에 관한 설명 중 옳은 것은? (다툼이 있는 경우 판례에 의함)
- ① 국회의장은 헌법에 규정되어 있는 헌법기관이지만, 부의장은 헌법에 규정되어 있지 않은 법률상 기관에 불과하여 국회부의장을 3인으로 하기 위해서는 헌법개정 없이 「국회법」을 개정하는 것으로 족하다.
- ② 국회의원이 국회의장 또는 부의장으로 당선된 때에는 당선된 다음 날부터 국회의장 또는 부의장으로 재직하는 동안 당적을 가질 수 없다.
- ③ 권한쟁의심판에서는 처분 또는 부작위를 야기한 기관으로서 법적 책임을 지는 기관만이 피청구인적격을 가지므로 법률의 제·개정 행위를 다투는 권한쟁의심판의 경우에는 국회가 피청구인적격을 가진다. (정답)
- ④ ‘회기결정의 건’을 무제한토론에서 배제하는 법률조항과 관행이 존재하지 않고 ‘회기결정의 건’의 성격도 무제한토론에 부적합하다고 볼 수 없으므로, ‘회기결정의 건’은 무제한토론의 대상이 된다.
- ⑤ 수정동의를 통해 발의할 수 있는 적법한 수정안은 ‘원안의 취지와 수정안의 취지 사이의 직접 관련성’, ‘원안의 취지와 수정안의 내용 사이의 직접 관련성’, ‘원안의 내용과 수정안의 내용 사이의 직접 관련성’을 모두 갖추어야 한다.
출처: 법무부, 「1회~12회 변호사시험 기출문제 및 선택형 최종정답입니다.」 — 공공누리 제1유형(출처표시). 지문은 원문을 글로 옮긴 것이라 줄바꿈·표 모양이 시험지와 다를 수 있다.
해설
AI 해설 · 자동 승인 · 사람 검수 전 — 확정 정답과 정오에 맞는지는 기계로 확인했지만 이유는 사람이 아직 보지 않았다. 틀린 곳은 앱의 틀린 곳 알리기로 알려 주면 관리자가 고치거나 내린다.
핵심 — 권한쟁의심판에서 법률의 제·개정 행위를 다투는 경우 국회가 피청구인적격을 가진다.
선지별
- ① 헌법 제48조는 국회가 의장 1인과 부의장 2인을 선출하도록 직접 정하고 있으므로, 부의장을 3인으로 늘리는 것은 헌법개정 없이 국회법 개정만으로 할 수 없다. 부의장이 헌법에 규정된 기관이 아니라는 전제가 틀렸다.
- ② 국회의장 또는 부의장은 당선된 날부터 그 직에 취임하며, 당적을 가질 수 없는 기간은 당선된 다음 날이 아니라 당선된 날부터이다. 따라서 당적 보유 금지의 기산점을 ‘다음 날’로 한 진술이 틀렸다.
- ③ 권한쟁의심판에서 피청구인적격은 문제 된 처분 또는 부작위를 한 기관에 인정되며, 법률의 제·개정 행위를 다투는 경우 그 행위의 주체인 국회가 피청구인이 된다. 따라서 국회가 피청구인적격을 가진다는 진술은 옳다.
- ④ ‘회기결정의 건’은 무제한토론의 대상이 될 수 없다. 이를 대상이 된다고 한 선지는 결론이 틀렸고, 무제한토론의 대상 여부를 판단하면서 법적 근거와 의사절차상의 성격을 잘못 파악했다.
- ⑤ 적법한 수정안에 요구되는 것은 원안과 수정안 사이의 직접 관련성이지, 선지처럼 취지와 내용의 세 조합 모두에 각각 직접 관련성이 있어야 한다는 누적 요건이 아니다. 세 가지 관련성을 모두 갖추어야 한다고 한 점이 틀렸다.
근거: 대한민국헌법 제48조 · 헌법재판소법 제61조