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제5회 변호사시험 공법 선택형 문 11 정답 ④ — 집회 및 결사의 자유에 관한 설명 중 옳은 것을 모두 고른 것은
글 팀캣 법무팀 · 정답 출처: 법무부 최종정답
제5회(2016년 시행) 변호사시험 공법 선택형 문 11의 법무부 확정 정답은 ④이다. 따라서 옳은 보기는 ㄱ, ㄴ, ㄹ이고, 틀린 보기는 ㄷ이다.
문제
집회 및 결사의 자유에 관한 설명 중 옳은 것을 모두 고른 것은? (다툼이 있는 경우 헌법재판소 판례에 의함)
ㄱ.집회의 자유는 개성신장과 아울러 여론형성에 영향을 미칠 수 있게 하여 동화적 통합을 촉진하는 기능을 가지며, 나아가 정치·사회현상에 대한 불만과 비판을 공개적으로 표출케 함으로써 정치적 불만세력을 사회적으로 통합하여 정치적 안정에 기여하는 역할을 한다.
ㄴ.노동조합을 설립할 때 행정관청에 설립신고서를 제출하게 하고 그 요건을 충족하지 못하는 경우 설립신고서를 반려하도록 하는 법률조항은 헌법상 금지된 결사에 대한 허가제에 해당하지 않는다.
ㄷ.집회는 일정한 장소를 전제로 하여 특정 목적을 가진 다수인이 일시적으로 회합하는 것을 말하는 것으로, 여기서의 다수인이 가지는 공동의 목적은 ‘내적인 유대 관계’로 족하지 않고 공통의 의사형성과 의사표현이라는 공동의 목적이 포함되어야 한다.
ㄹ.안마사들로 하여금 의무적으로 대한안마사협회의 회원이 되어 정관을 준수하도록 하는 법률조항은, 그들 사이에 정보를 교환하고 친목을 도모하며 직업활동을 효과적으로 수행하도록 하기 위하여 국가가 적극적으로 개입하는 것이 필요하므로 안마사들의 결사의 자유를 침해하지 않는다.
- ① ㄱ, ㄴ
- ② ㄱ, ㄷ
- ③ ㄷ, ㄹ
- ④ ㄱ, ㄴ, ㄹ (정답)
- ⑤ ㄱ, ㄴ, ㄷ, ㄹ
출처: 법무부, 「1회~12회 변호사시험 기출문제 및 선택형 최종정답입니다.」 — 공공누리 제1유형(출처표시). 지문은 원문을 글로 옮긴 것이라 줄바꿈·표 모양이 시험지와 다를 수 있다.
정답에서 읽히는 보기별 정오
조합형 문항이라 확정 정답 ④에 든 보기와 빠진 보기로 보기마다의 정오가 정해진다. 사람이나 AI 의 판단이 아니라 정답에서 기계로 읽은 것이다.
| 보기 | 정오 |
|---|---|
| ㄱ | ○ 옳다 |
| ㄴ | ○ 옳다 |
| ㄷ | × 틀리다 |
| ㄹ | ○ 옳다 |
해설
AI 해설 · 자동 승인 · 사람 검수 전 — 확정 정답과 정오에 맞는지는 기계로 확인했지만 이유는 사람이 아직 보지 않았다. 틀린 곳은 앱의 틀린 곳 알리기로 알려 주면 관리자가 고치거나 내린다.
핵심 — 집회의 자유의 기능, 노동조합 설립신고제의 성격, 집회의 개념 및 강제가입과 결사의 자유가 쟁점이다.
보기별
- ㄱ. ○ 집회의 자유는 개인의 인격발현에 기여할 뿐 아니라 집단적 의사표현을 통해 여론형성에 영향을 미치고, 정치적 불만을 공개적으로 표출하여 사회적 통합과 정치적 안정에 기여하는 기능도 한다.
- ㄴ. ○ 노동조합 설립신고서를 제출하게 하고 법정 반려 사유가 있을 때 반려하도록 한 것은 신고제이며, 그 자체로 헌법상 금지되는 허가제라고 볼 수 없다. 행정관청은 법정 요건을 심사할 수 있지만, 설립신고제의 취지를 벗어나 자의적으로 심사하여 사실상 허가제로 운영해서는 안 된다.
- ㄷ. × 집회에는 다수인의 공동목적이 필요하지만, 그 목적에 공통의 의사형성과 의사표현까지 반드시 포함되어야 하는 것은 아니다. 따라서 그러한 목적은 내적인 유대 관계만으로는 부족하다고 한 부분이 틀렸다.
- ㄹ. ○ 안마사들이 협회의 회원이 되도록 하고 정관 준수를 요구하는 것은 협회의 정보교환·친목 및 직업활동 수행을 위한 제도적 목적에 기초한 것이다. 이 문항에서 제시한 사정에 따르면 그 의무만으로 안마사들의 결사의 자유를 침해한다고 볼 수 없다.
선지별
- ① ㄱ과 ㄴ은 옳지만 ㄹ도 옳은 보기이므로, 옳은 보기를 모두 고른 조합으로는 불완전하다.
- ② ㄱ은 옳지만 ㄷ은 집회의 공동목적에 공통의 의사형성·표현이 반드시 포함되어야 한다고 한 점에서 틀렸고, 옳은 ㄴ과 ㄹ도 빠져 있다.
- ③ ㄷ은 틀리고 ㄹ은 옳으므로 두 보기를 함께 고른 조합이 맞지 않으며, 옳은 ㄱ과 ㄴ도 빠져 있다.
- ④ ㄱ·ㄴ·ㄹ은 옳고 ㄷ은 틀리므로, 옳은 보기를 모두 고른 조합이다.
- ⑤ ㄱ·ㄴ·ㄹ은 옳지만 ㄷ은 틀리므로, 네 보기를 모두 옳다고 고른 이 조합은 맞지 않는다.
근거: 대한민국헌법 제21조 제1항·제2항 · 노동조합 및 노동관계조정법 제12조 · 헌법재판소 2003. 10. 30. 선고 2000헌바67 결정